11 «проблемных» многоквартирных домов будут введены в эксплуатацию уже в 2012 году. Такую информацию дает министерство строительства и ЖКХ Саратовской области. Всего в реестр «проблемных» объектов включено 34 жилых дома разной степени готовности. Работа по каждому из них ведется в рамках деятельности межведомственной комиссии по защите обманутых дольщиков на территории Саратовской области, которую возглавляет зампред правительства региона Юрий Моисеев.

Суть проблемы обманутых дольщиков сводится к тому, что граждане вступили в гражданско-правовые отношения с застройщиком, но по тем или иным причинам договор долевого участия не исполняется. Причем, не исполняется застройщиком, несмотря деньги, выплаченные дольщиками в полном объеме.

По словам министра строительства и ЖКХ Саратовской области Сергея Канчера, причины такого развития событий разные – либо неэффективная финансово-хозяйственная деятельность, либо мошеннические действия с нарушением действующего законодательства, в результате которых строительство было прекращено. Независимо от причины такие объекты называются проблемными, а дольщики – обманутыми.

На федеральном уровне уточнены критерии, согласно которым определяются подобные объекты. Так, проблемным объект признается в том случае, если строительство приостановлено и в течение полугода не возобновляется, или же в том случае, когда разрешение на строительство получено, а строительство в течение года не начинается. В результате реализации установленных критериев в реестр «проблемных» объектов включено 34 жилых дома, между тем как еще в марте их было всего 11. И все эти объекты находятся в Саратове. Ни в Энгельсе, ни в Балакове, ни в Вольске, ни в каком-либо другом городе Саратовской области проблем с обманутыми дольщиками нет.

– Мы не выносим правовых оценок, – подчеркивает Сергей Канчер. – Функция министерства строительства и ЖКХ заключается в том, чтобы найти возможность в рамках правового поля достроить объект с наименьшими потерями для дольщиков. Для этого при правительстве Саратовской области работает межведомственная комиссия, куда входят представители городских и областных органов власти, представители правоохранительных структур, комитета по строительству и жилищно-коммунальной политике Саратовской областной думы, служба госрегистрации и т.д. Кроме того, при нашем министерстве создана рабочая группа, которая, скажу прямо, не отдыхает ни дня. Эти структуры, рассматривая каждый случай в отдельности, разрабатывают пути решения проблемы по каждому объекту.

– Если проблемный объект уже прошел через процедуру банкротства, то, по новому законодательству, доплата на завершение строительства законна, – объясняет депутат областной думы Леонид Писной. – Если этой процедуры не было, то доплата оформляется в рамках гражданско-правовых соглашений путем подписания дополнительного соглашения. Именно поэтому я инициировал законопроект, согласно которому дольщикам, которые берут кредиты на доплату, хотя бы часть процентной ставки компенсировалась бюджетом области. Но он пока не принят.

Есть и второй вариант – привлечь на строительную площадку инвестора. Но инвестор должен получить прибыль от строительства объекта. Значит, для этого либо придется увеличивать этажность здания, либо количество блок-секций в нем. И это уже требует дополнительных согласований.

Министерство строительства и ЖКХ старается всячески минимизировать финансовые потери обманутых дольщиков. Поэтому занимается поиском и привлечением инвесторов на строительные площадки, оказавшиеся заброшенными. Канчер уверен, решить поставленную задачу по «доведению до ума» проблемных объектов возможно. Для этого потребуется взаимопонимание между министерством и городской администрацией, между застройщиком и ресурсоснабжающими организациями. Взаимопонимание, в конце концов, должно быть достигнуто и между самими дольщиками.

Несмотря на типичность многих ситуаций, властные структуры стараются обеспечить индивидуальное решение каждого отдельно взятого случая в рамках правового поля и с минимальными финансовыми рисками для обманутых дольщиков. По каждому из проблемных объектов вырабатывается календарный план организационных мероприятий, которому в министерстве четко следуют. Согласно этим планам, 11 проблемных объектов будут сданы до конца нынешнего года, а на остальных 23 площадках начнутся подготовительные или же строительные работы.

– Выход есть из любой ситуации, – уверен Сергей Канчер. – Да, у нас есть такие объекты, где люди выплатили застройщику все деньги, а с будущей строительной площадки даже не завершено отселение и не выполнен снос (пересечение улиц Чапаева и Зарубина). По таким объектам решение вопроса может продолжаться год-полтора. Самое главное – люди должны знать, что их проблемой занимаются и она находится под контролем.

В качестве послесловия. В редакцию «Новых времен» обратились участники долевого строительства ЖСК «Молодость 94». Этот объект находится на пересечении улиц Большая Садовая и Шелковичная. В реестр проблемных объектов он пока не попал, однако дольщики и там столкнулись с невыполнением застройщиком своих обязательств. Деньги за квартиры выплачены полностью согласно договору, застройщик же без дополнительных выплат достраивать дом отказывается. «НВ» попробуют разобраться в этой ситуации. О том, как решаются подобные споры, мы расскажем в последующих номерах.

Реестр «проблемных» жилых домов, запланированных к вводу в эксплуатацию до конца 2012 года