Меры прокурорского реагирования
В номере нашей газеты от 25 июля был опубликован ряд материалов о незаконной торговле в центре города. По факту публикации статьи и по результатам проведенной проверки нас информировала городская прокуратура.
Приводим выдержки из официального письма за подписью прокурора города, старшего советника юстиции Е.Ф.Григорьева.
О ТОРГОВЛЕ НА РЫНКЕ «САРАТОВСКАЯ ГОРБУШКА»
«...постановлением мэра г. Саратова от 28.04.2003 № 270-224 данный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Меркурий-5» для строительства торгово-административного комплекса. Земельный участок должен использоваться в соответствии с его целевым назначением, то есть для строительства торгово-административного комплекса. Следовательно, торговля на рынке «Саратовская горбушка» осуществляется незаконно. По данному факту прокуратурой города мэру Аксененко Ю.Н. внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос об отмене постановления № 881 от 4.11.1999 «Об организации специализированного рынка по ул. Чапаева и Б.Казачьей»...»
О ТОРГОВЛЕ НА УЛ. ВАВИЛОВА МЕЖДУ УЛИЦАМИ РАХОВА И ПУГАЧЕВСКОЙ
«Комитетом по потребительскому рынку Саратова по поручению прокуратуры города проведена проверка законности осуществления торговли на ул.Вавилова между улицами Рахова и Пугачевская. По результатам проверки было установлено, что на данной территории осуществляется несанкционированная торговля...
Проверкой, проведенной ФГУ «Саратовгосэнергонадзор» установлено, что данные торговые ряды подключения к электросетям не имеют. Однако ЧП «Бердинская» незаконно подключилось к электросетям. По данному факту составлен акт-предписание.
По факту несанкционированной торговли мэру Саратова внесено представление. Кроме того, прокурору Фрунзенского района дано поручение о проведении проверки и принятии мер к ликвидации несанкционированной торговли».
О «ВЕЩЕВЫХ» ТОРГОВЫХ РЯДАХ ПО УЛ. САККО И ВАНЦЕТТИ МЕЖДУ УЛ. ЧАПАЕВА И МИРНЫМ ПЕРЕУЛКОМ
«...ряды осуществляют свою работу на основании постановления администрации г. Саратова от 19.03.1993 г. ...Комитетом по потребительскому рынку г. Саратова по поручению прокуратуры города проведена проверка, в результате которой установлено, что предприниматели, осуществляющие торговлю на данной территории, оплачивают аренду земельного участка в кассу ЗАО «Крытый рынок»... При эксплуатации торговых рядов отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, допускается уменьшение нормированной ширины путей эвакуации, эксплуатация электропроводки выполнена с рядом нарушений ПУЭ. По данным фактам выдано предписание об устранении нарушений. В рамках возбужденного уголовного дела будет проверяться деятельность руководителей ЗАО «Крытый рынок» в организации торговых рядов на ул. Сакко и Ванцетти...»
О ЗДАНИИ КРЫТОГО РЫНКА
«В соответствии с распоряжением администрации г.Саратова от 27.05.1997г. 29 мая 1997 года комитетом по управлению имуществом города Саратова с ЗАО «Крытый рынок» был заключен договор купли-продажи объектов нежилого фонда (здание Крытого рынка). Данная сделка противоречит действующему законодательству, так как при совершении сделки купли-продажи недвижимого памятника истории и культуры (здание Крытого рынка) должно быть согласование Министерства культуры Российской Федерации, которое не было получено. По данному факту подготовлен проект искового заявления в Арбитражный суд Саратовской области».
О ТОРГОВЫХ РЯДАХ ОТ КРЫТОГО РЫНКА ДО КИНОТЕАТРА «ПОБЕДА»
«...в соответствии с постановлением мэра г.Саратова от 09.07.2001 ООО «Сквер-3» предоставлен в срочное пользование сроком на 3 года земельный участок площадью 0,1701 га, занимаемый открытыми торговыми рядами на площади им. Кирова во Фрунзенском районе. В соответствии с вышеназванным постановлением ООО «Сквер-3» обязано осуществить демонтаж открытых торговых рядов и благоустроить территорию по окончании срочного пользования земельным участком за счет собственных средств.
В соответствии с постановлением мэра г.Саратова от 20.09.2002 ООО «Сквер-3» предоставлено право аренды сроком до 15.04.2013 г. без права всех видов строительства, включая временные сооружения на земельный участок площадью 2,5663 га для благоустройства и озеленения сквера на площади им. Кирова во Фрунзенском районе. В ходе проверки установлено, что предприниматели, осуществляющие торговлю на данном рынке, оплачивают арендную плату ООО «Сквер-1».
На основании изложенного, в действиях руководителей ООО «Сквер-1» имеются признаки преступления, предусмотренного ст.171 ч.2 п.б УК РФ. По данному факту в настоящее время проводится проверка в порядке ст.144, 145 УПК РФ, по итогам которой будет возбуждено уголовное дело».
О ТОРГОВЛЕ НА АЛЛЕЕ РОЗ
«25 июля в отношении руководителей ЗАО Компания «Меркурий-2000» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.171 ч.2 п.б УК РФ. Данное уголовное дело возбуждено по факту незаконного предпринимательства, которое осуществляло руководство ЗАО Компания «Меркурий-2000» на Аллее роз. В рамках возбужденного уголовного дела будет проверяться деятельность руководителей ЗАО Компания «Меркурий-2000» на рынках «Саратовская горбушка» и организация торговых рядов на ул. Вавилова (между ул. Рахова и Мирным переулком)».
О «ДЕТСКОМ РЫНКЕ» НА УЛ. ВАВИЛОВА, 25
«... Ответственным за организацию рынка является ЗАО «Крытый рынок». Однако постановлением администрации г.Саратова от 11.06.1999 г. № 500-99 данный земельный участок предоставлен в аренду ЗАО «Крытый рынок» для проектирования и строительства жилого дома переменной этажности от 7 до 10 этажей... По данному факту 25.08.2003 в отношении руководителей ЗАО «Крытый рынок» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.171 ч.2 п.б УК РФ. Кроме того, прокурору Фрунзенского района дано поручение внести протест на постановление главы администрации Фрунзенского района от 14.04.1997 № 154 «Об организации торгового комплекса по адресу Вавилова, 25».
О РЯДАХ ОКОЛО ДЕТСКОГО МИРА
«Торговые ряды расположены на земельном участке, который принадлежит на праве собственности ОАО «Детский мир»... По результатам проверки было установлено, что торговые ряды ОАО «Детский мир» в соответствии с агентским договором от 25.12.2000 г. предоставил ОАО ПКФ «Астек-С» право сдавать в аренду третьим лицам для организации розничной торговли торговое оборудование на прилегающей к зданию универмага «Детский мир» территории. Проверкой ФГУ «Саратовгосэнергонадзор» установлено, что данные ряды договора на право пользования электроэнергией и допуска ФГУ «Саратовгосэнергонадзор» не имеют...»
ОТ РЕДАКЦИИ
Как следует из прокурорской проверки, практически весь центр города был незаконно превращен в базар под открытым небом под прикрытием благих целей строительства жилого дома или под видом благоустройства или озеленения скверов. Нас продолжают считать за быдло, предлагая на захваченных у нас же, горожан, территориях дешевые и некачественные товары. Торговать следует в специализированных магазинах и торговых центрах, а не на центральных улицах города на пыльных лотках. Помощница г-на Фадеева, главы администрации Фрунзенского района, во время неформального общения после показательной пресс-конференции по памятным местам района произнесла поразительную по своему цинизму фразу. Дескать, сами пожалеете, что торговые ряды уберут с Аллеи роз. Раньше там, дескать, народ ходил, товары покупал, а теперь пропишутся на лавочках асоциальные элементы, пиво пить будут, преступность воспрянет – сами спасибо не скажете, потому что из двух зол... Больше всего здесь удивляет даже не цинизм во имя защиты позиции власти, попустительствующей незаконной торговле. А твердая уверенность, что лучше уж плохой хозяин со своими лотками, чем горожане, свободно идущие по расчищенной территории, которые, по мнению администрации, видимо, способны только гадить в общественных местах, на улицах, аллеях, на лавочках. Аллея роз нам не нужна. Зачем? Нам – ходить по центру города, свободно и достойно, а им – деньги зарабатывать? Как вы думаете, что же для них важнее?
Кстати, по весьма поверхностным наблюдениям гуляющих по проспекту Кирова, количество торговых точек с различными товарами типа кошельков, сувениров, парфюмерии, чистящих средств заметно увеличилось. До лифчиков и трусов дело, правда, еще не дошло, но то ли еще будет. Мы не собираемся останавливаться на уже имеющихся публикациях и будем следить за развитием ситуации
Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 34 (49), 19-25 сентября 2003 г.
Рубрика: Экономика/Бизнес