Сотрудничество с Казахстаном для нашей губернии – один из приоритетов

4 октября года в Новосибирске прошел Форум руководителей приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан (РК), на котором обсуждался широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества. Делегацию Саратовской области возглавил губернатор Павел Ипатов.

В мероприятии участвовали руководители 14 российских и 8 казахстанских регионов и по традиции президенты обоих государств. Открывая форум, глава РФ Владимир Путин отметил:

– Растущий интерес к форуму со стороны деловых и общественных структур сопредельных областей продиктован, прежде всего, высоким уровнем российско-казахстанского партнерства. И конечно, искренним стремлением людей развивать более тесные контакты и просто дружить, как и подобает старым добрым друзьям и соседям.

На встрече были подняты вопросы экономического взаимодействия, совместного использования и охраны трансграничных рек, сотрудничества в правоохранительной сфере, осуществления погранично-пропускного контроля и т.д.

Участники форума увидели прямую трансляцию совместных учений личного состава пограничных служб ФСБ и КНБ Казахстана. Первый заместитель директора ФСБ – глава Погранслужбы РФ Владимир Проничев рассказал об успешной работе российских и казахстанских пограничников. По его словам, удалось практически полностью перекрыть каналы незаконной миграции граждан третьих стран через совместную границу. По сравнению с 2003 годом она снизилась почти в 40 раз.

Владимир Путин также отметил эффективность сотрудничества правоохранительных органов двух государств. Особо он выделил такие направления, как борьба с контрабандой, с наркотрафиком, незаконной миграцией и организованной преступностью.

Общие инфраструктурные проблемы подробно обсуждались на встрече глав государств. Президент РК Нурсултан Назарбаев заявил, что для более продуктивного сотрудничества между Россией и Казахстаном необходимо модернизировать действующие пути сообщения. А глава России заметил, что важным инструментом улучшения приграничной коммуникации могут стать международные центры приграничного сотрудничества.

ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ

В рамках форума прошла выставка «Инновационный потенциал российско-казахстанского сотрудничества в сфере наукоемких технологий». От нашего региона проект Международного центра приграничного сотрудничества «Озинки – Таскала» презентовал министр экономического развития и торговли Александр Стрелюхин. Предполагается создание на границе Саратовской и Западно-Казахстанской областей единой информационной и финансовой площадки для предоставления комплекса услуг, электронно-торговой площадки для внешнеэкономической деятельности и индустриальной площадки для российских товаропроизводителей. Кроме того, должна появиться современная складская инфраструктура, основанная на применении инновационных технологий, и мультимодальный терминал.

– Это так называемый обновленный вариант «Шелкового пути», открывающий дорогу из Азии в Европу, – сказал министр. – Межгосударственный, интеграционный проект требует комплексного макроэкономического подхода при создании инновационной приграничной инфраструктуры. Его реализация обеспечит доступ к значительным финансовым и технологическим ресурсам, необходимым для внутреннего экономического и социального развития России и Казахстана, и в конечном счете позволит создать новое инфраструктурное пространство, усиливающее геополитическое влияние России и Казахстана.

Проект оценивается в несколько десятков миллиардов рублей. Сейчас ведется поиск инвестора для его реализации. Если все пойдет по плану, запуск проекта состоится в 2012–2014 годах. По словам Александра Стрелюхина, казахстанская сторона уже всерьез занимается реализацией своей части проекта.

Нурсултан Назарбаев поддержал необходимость скорейшей реализации и заявил, что нужно активнее создавать международные центры приграничного сотрудничества с льготной системой налогообложения.

Павел Ипатов не раз заявлял, что сегодня область испытывает недостаток в современных логистических комплексах. Проекты в области логистики уже осуществляются в Саратовском и Татищевском районах. Они ориентированы на создание международного транспортного коридора. При этом главная роль отводится строительству центра «Озинки – Таскала». Таким образом, выступление губернии на форуме в Новосибирске стало элементом последовательного воплощения политики Саратовской области по усилению эффективности экономического взаимодействия с соседним регионом.

– Сегодня приграничное сотрудничество России и Казахстана дает фактически половину от общего товарооборота между двумя странами. Он растет высокими темпами, и в этом году составил уже порядка 14 млрд. долларов, – отметил Павел Ипатов.

Губернатор напомнил, что регион имеет 564 км государственной границы с Казахстаном. Для Саратовской области это государство – один из главных внешних торговых партнеров. По итогам 2006 года РК заняла второе место среди стран ближнего зарубежья по объему экспорта и импорта в экономике губернии. Внешнеторговый оборот в 2006 году между областью и Казахстаном составил 146 млн. долларов и увеличился по сравнению с 2005-м на 51,6%. В первом полугодии 2007-го товарооборот между областью и РК достиг более 97 млн. долларов, что на 62% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Кроме того, Казахстан впервые занял третье место по объему экспорта губернии среди всех торговых партнеров. Его доля составила 12,7%. Доля импорта – 5,3%. По этому показателю РК также занимает третье место среди торговых партнеров области.

НЕ ПОСЛЕДНИЙ

По итогам форума государства подписали Программу экономического сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан на 2008–2011 годы.

В ней нашли отражение мероприятия ближайшего будущего. Например, в сфере высоких технологий, в частности освоении космического пространства, в мирном использовании атомной энергии, а также военно-технической отрасли.

В заключительном слове Владимир Пути подчеркнул огромную важность приграничного сотрудничества:

– Конечно, из Москвы и Астаны многих не видно проблем. Вам – тем, кто здесь, в этих приграничных регионах, работает, – эти проблемы не только видны лучше, вы их чувствуете остро. От этого реально зависит качество жизни людей, которые проживают на этих территориях, их социальное самочувствие, возможность общения друг с другом, развитие бизнеса, социальной сферы, да просто родственные и дружеские контакты, что крайне важно.

СПРАВКА «НВ»

Первые три форума руководителей приграничных регионов России и Казахстана проходили в Омске (2003 год), Челябинске (2005-й) и в Уральске (2006-й). На первом форуме сформулированы задачи, направленные на устранение препятствий, снижающих объемы товарооборота между странами, а также расширение возможностей общения граждан обоих государств, живущих в приграничной полосе. На втором (Челябинск) заявлено, что за два года, прошедших после первого, двусторонний товарооборот увеличился более чем в три раза, достигнув 8 млрд. долларов, в приграничной зоне действует более 340 совместных предприятий, из которых только в 2004 году появилось около 100. Главы Казахстана и России отметили тогда значимость приграничных регионов для создания единого экономического пространства. Было принято решение о ежегодном проведении подобных форумов. Следующий, по предложению президента Казахстана, состоится в Кустанае в 2008 году.