За год в регионе построены четыре новых убежища, а ранее приватизированные возвращаются государству

Старшее поколение хорошо помнит, какую важную роль играли защитные сооружения в годы Великой Отечественной: хоть фашисты и не дошли до Саратова, но бомбили наш город регулярно. Сейчас мирное время, и возникает вопрос: нужны ли нам теперь убежища или их можно превратить в музеи?

Как пояснил корреспонденту «НВ» начальник Управления гражданской защиты ГУ МЧС России по Саратовской области Сергей Булгаков, ФЗ о гражданской обороне (ГО) от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ никто не отменял. В документе сказано, что подготовка к ГО осуществляется заблаговременно, в мирное время. В числе предусмотренных мероприятий – поддержание в постоянной готовности защитных сооружений.

По сведениям областного МЧС, практически все убежища сосредоточены на промышленных предприятиях. Построенные еще при советской власти, они и сегодня поддерживаются в надлежащем состоянии. Периодически проверяются их инженерно-техническое оборудование и степень пригодности к использованию по прямому назначению. В 2006 году на совершенствование и поддержание в готовности защитных сооружений за счет балансодержателей потрачено свыше 18 млн. рублей.

– В настоящее время подписано Соглашение о порядке взаимодействия между ГУ МЧС России по области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по области и комитетом по управлению имуществом губернии, – рассказывает Сергей Булгаков. – В прошлом году прошла детальная инвентаризация убежищ. Регулярно заслушиваются руководители предприятий и организаций, являющихся балансодержателями защитных сооружений. В текущем году, например, отчитались 40 таких начальников.

Однако наряду с «образцово-показательными» защитными сооружениями («Югтрансгаза», «ВолгаТелекома», Балаковской АЭС и т.д.) есть и «проблемные», приватизированные в 90-х годах. Тогда еще не существовало нормативов (сегодня они действуют), согласно которым убежища могут быть только собственностью РФ.

Поэтому сейчас Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области прилагает все силы, чтобы вернуть подобные объекты государству. Однако это непросто. По каждому случаю необходимо решение арбитражного суда. Параллельно с возвращением защитных сооружений в собственность РФ ведется строительство новых. Так, в прошлом году возведено и сдано в эксплуатацию четыре убежища. Одно на крупном предприятии Саратова, еще три – в районах области.

При возникновении ЧП в защитных сооружениях должны укрыться сотрудники предприятий, организаций и учреждений, продолжающих свою деятельность в так называемый «особый период», а также работающие смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность городов. Иными словами, убежища нужны для спасения сотрудников стратегически важных объектов, оставить которые на произвол судьбы нельзя даже во время войны. Остальное население региона при чрезвычайной ситуации планируется организованно эвакуировать в загородную зону. Там при необходимости будут использоваться противорадиационные укрытия.

Убежища губернии способны принять подавляющее большинство тех, кто остается на стратегических объектах, а для прочего персонала, если потребуется, будут построены быстровозводимые защитные сооружения. В достаточном количестве и надежном месте

КОММЕНТАРИЙ

Александр РАБАДАНОВ, начальник ГУ МЧС России по Саратовской области:

– Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – одна из важнейших функций государства. Наиболее надежным способом защиты граждан в этот период является укрытие в убежищах работающего персонала и эвакуация остального населения.

Все защитные сооружения находятся на строгом учете в Главном управлении МЧС России по области. В 2006 году в регионе проведена инвентаризация убежищ, которая позволила детально оценить степень их готовности к применению.

Ежегодно в области проводится смотр-конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений. По результатам этого мероприятия в 2006 году в соответствии с распоряжением губернатора определены победители: Саратовское отделение ПЖД филиала ОАО «РЖД», ОАО «ВолгаТелеком» (Саратовский филиал), ОАО «Саратоворгсинтез» и другие. Такие же итоги будут подведены и в 2007-м, после очередного смотра-конкурса.

Регулярно проводятся совместные совещания представителей ГУ МЧС России по области и ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом региона по поддержанию в готовности фонда защитных сооружений. На такие совещания приглашаются руководители предприятий – балансодержателей убежищ, которые не уделяют должного внимания защите персонала. Также проводятся комплексные проверки сохранения, содержания и готовности защитных сооружений региона. По результатам составляются протоколы, а нерадивые руководители привлекаются к административной ответственности.