1382 письменных обращения граждан поступило в Государственную жилищную инспекцию за первый квартал 2012 года. 43% из них касаются именно проблемы ремонта и содержания жилья управляющими организациями. Второе место (22%) уверенно держат жалобы на некачественное предоставление коммунальных услуг. Больше всего в ГЖИ обращаются жители Саратова. Между тем многие проблемы можно решить, не привлекая ГЖИ и муниципалитеты, уверены не только представители власти, но и представители общественных организаций.

Плановые проверки деятельности ТСЖ Государственная жилищная инспекция Саратовской области начала в январе этого года. За первый квартал специалистами ГЖИ было обследовано 969 жилых домов. По результатам проверок было выдано 382 предписания по устранению нарушений, оформлено 165 протоколов об административных нарушениях, выдано 1018 актов инспекционных проверок. Также за этот период было рассмотрено 203 дела об административных правонарушениях с наложением штрафа. Общая сумма наложенных штрафов по субъектам административной ответственности составила 1,407 млн рублей.

При этом 22 акта инспекционных проверок ГЖИ отправила в межведомственную комиссию, решающую вопрос о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания, аварийными и подлежащими сносу. (Более подробную информацию о результатах проверок ГЖИ смотрите по ссылке.)

При этом множество вопросов, по которым жители обращаются в органы власти, решаемы путем самоорганизации. И недавние изменения в законодательстве этому еще более способствуют.

123-му федеральному закону, который внес изменения в Жилищный кодекс РФ, исполнится год в июне. Этот закон ввел в Жилкодекс понятие Совета многоквартирного дома, который представляет интересы собственников при взаимодействии с управляющей организацией, органами власти и т.п. С 1 января нынешнего года Совет многоквартирного дома должен существовать в каждом доме, где больше четырех квартир, и в нем не создано товарищество собственников жилья. Чтобы его создать, много усилий не требуется. Достаточно провести собрание, выбрать на нем членов совета и его председателя. Никакой регистрации в налоговых или каких-нибудь других органах эта организация не требует.

При этом у Совета дома весьма широкие полномочия. Например, Совет выносит на обсуждение предложения о том, как использовать имущество, находящееся в общей собственности, о том, какой ремонт нужен дому и как именно стоит организовать ремонтные работы. Также Совет имеет право контролировать выполнение работ по управлению многоквартирным домом. В том числе, как проходит капитальный ремонт, какого качества предоставляются услуги, как управляющая организация расходует те деньги, которые платят ей жители дома.

Как раз сейчас проходят конкурсы по выбору подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту в рамках 185 закона. Когда конкурсы пройдут, подрядчики начнут работы по капитальному ремонту. Вот тут должен работать Совет. Его задача проверять выполнение работ не в конце, когда ремонт уже завершен, а в процессе: соблюдается ли технология, какие применяются материалы, сертифицирован ли данный материал – это касается как замены труб, так и ремонта крыши. Именно собственники должны пресекать нарушения, потому что это их дом, они в нем живут. Чтобы с первого раза все было сделано хорошо и не пришлось бы писать в обращения в государственную жилищную инспекцию и другие организации.

Совет дома также может контролировать раскрытие информации управляющей организацией. Согласно 731-му Постановлению Правительства РФ о стандарте раскрытия информации, любая управляющая организация обязана отчитаться о своих расходах или на сайте региона, или на сайте муниципалитета, или на своем собственном сайте. Плюс информация о финансово-хозяйственной деятельности должна быть опубликована в офисе компании, либо в местах пункта приема платежей, либо даже на обратной стороне платежки. Совет многоквартирного дома может проверить наличие информации по своей управляющей организации в интернете, или же прийти и потребовать отчета в самой управляющей компании. И только в случае отказа следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию.

Необходимость создания Совета многоквартирного дома признают не только представители власти, но и общественные организации. О создании Советов в многоквартирных домах постоянно говорит председатель общественного объединения «Совет собственников помещений Волжского района» Сергей Пятковский. Более того, работа его организации направлена на то, чтобы выявить наиболее активных граждан в домах Волжского района, объяснить им, что к чему, заставить самоорганизоваться для решения общедомовых проблем.

Помимо контроля за исполнением управляющими организациями своих обязанностей в сфере ЖКХ существует еще множество вопросов, решение которых зависит в том числе и от жителей. Мы постараемся разобрать каждый из них – от заключения договора с управляющей организацией до создания собственного ТСЖ – со специалистами жилищно-коммунального хозяйства и общественными деятелями. А также параллельно будем следить за итогами проверок, которые проводит Государственная жилищная инспекция.