Очередное, тридцать пятое заседание областной думы 23 марта прошло по-деловому, в рабочем ритме. За два часа депутаты успели рассмотреть 33 вопроса, приняв в первом чтении пять законопроектов, поддержав восемь проектов федеральных программ, внеся изменения в три областные целевые программы. В двух чтениях принят закон, уравнивающий в правах семьи погибших военнослужащих и милиционеров, а также закон, устанавливающий механизм и дату выборов в органы местного самоуправления вновь образованных МО и сроки полномочий этих органов власти. Уже 9 октября состоятся первые выборы, а срок полномочий органов власти вновь созданных МО будет составлять три года. Муниципальные главы будут избираться всем населением по мажоритарной системе.

Политических скандалов на заседании думы не наблюдалось, хотя были некие ожидания. Видимо, депутаты берегли силы для следующего заседания, где им придется утверждать уже новый состав правительства и, возможно, новую расстановку руководящих кресел в самой думе. Правда, наибольшее сопротивление вызвали изменения в «Программу развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года». В чем же дело?

Владельцы личных подсобных хозяйств вынуждены сбывать свою продукцию за гроши перекупщикам, зачастую из других областей, или везти ее на рынок. Это нерентабельно. По мнению депутатов, лучше создать специализированные оптовые рынки, для строительства которых привлечь внебюджетные источники. А уже за счет бюджета субсидировать предприятия-заготовители и переработчиков продукции. За пять лет на это планируется потратить около 105 миллионов бюджетных рублей. Кроме того, в рамках программы предусмотрено финансирование сельских кредитных кооперативов в размере 27 миллионов рублей. Против резко выступил депутат Олег Грищенко, предложивший вообще снять вопрос с рассмотрения и оставить его до утверждения нового состава правительства. Вячеслав Мальцев поддержал коллегу, заявив, что «бюджет и так много принимает участия в непонятных коммерческих предприятиях». На вопрос, кому все же конкретно, «назовите фамилии», достанутся немалые бюджетные средства, ни Чернобук, ни Чуриков, сидевшие в президиуме думы, так внятного ответа и не дали: «Кто попросит». Владимир Чуриков вообще стал бить в набат: «Вы ведь знаете, что майское молоко самое полезное! Оно может уйти к московским перекупщикам, которые скупят его за бесценок». Но Грищенко усомнился в праведности пафоса председателя бюджетного комитета, обвинив того в лукавстве: «Знаем, под кого и подо что эта программа сделана!». Тем не менее, после короткой схватки 19 голосов «за» – парламентское большинство – решило участь спорных изменений (в следующем номере «Новых времен» Олег Грищенко поподробнее расскажет о выдвинутых им претензиях к программе).

По итогам заседания думы ее председатель Сергей Шувалов, как всегда, ответил на вопросы. Была названа дата инаугурации Павла Ипатова – 5 апреля.

В совместных планах думы и правительства – осуществление займа в пределах 1 млрд рублей, который пойдет на инвестиционные программы, на решение проблем с социальным жильем, которое не строилось в области несколько лет, на обеспечение жильем молодых семьей. Но пока все инициативы откладываются до начала работы нового правительства. В этом же Шувалов видит и причину разногласий по программе АПК: «Новая дума, новые времена, новая программа. Может и прав Олег Грищенко, предлагая отложить вопрос до нового правительства, которое уже само расставит приоритеты, что ему нужнее – молоко или, например, мясо».

После озвученной суммы возможного займа у нашего корреспондента резонно возник вопрос о долгах области.

– Павел Ипатов на первом выступлении в думе назвал сумму долга в 3,8 млрд рублей. Вы всегда называете другую цифру. Что-то делается для выяснения реальной суммы?

– Бюджетные долги складываются из нескольких частей: прямые заимствования – это порядка 600 млн рублей, обязательств за третьих лиц и спорных долгов. Внутри суммы прямых заимствований заложены еще 200 млн рублей ссуды федерального бюджета, но, как правило, эти средства Москвой списываются. Таким образом, долг области составляет порядка 2,1-2,2 млрд рублей. И разговор о 10-миллиардном долге – бред, выдумка и некомпетентность. Кому-то на этапе перемен было интересно разогревать этот вопрос.

– Значит, вы не согласны с Ипатовым?

– Я не согласен не с Ипатовым, а скорее, с теми людьми, которые готовили ему этот материал.

Что ж, дума, как и вся область, в режиме ожидания. После 5 апреля станет многое явным, так же как и то, кто более прав, Шувалов или помощники Ипатова.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 11 (123), 25-31 марта 2005 г.