Власть и бизнес Саратовской области могут говорить на одном языке. Как бы ни банально это звучало. Они во многом одинаково мыслят и имеют все шансы начать делать конкретные шаги по развитию бизнеса и региона в целом. Это важное открытие было сделано в минувшие выходные в ходе трехдневной встречи чиновников, депутатов и бизнесменов, которая состоялась в пансионате «Синяя птица». Встреча прошла в виде Стратегической сессии и не была похожа ни на одно подобное событие последнего десятка лет – ни по форме, ни по содержанию, ни по результатам. А потому ее с полным правом можно назвать беспрецедентной.

Стратегическая сессия стала обещанным продолжением встречи губернатора с ведущими бизнесменами региона, которая состоялась в Саратове 16 июня. Но формат встречи в «Синей птице» был совсем иной. Это была «деловая игра», участниками которой стали более тридцати человек. Бизнесмены, от средних до крупных, представители организаций предпринимателей (саратовской и американской торгово-промышленных палат), представитель областного управления Налоговой службы, главы районов, чиновники правительства и депутаты областной думы. Последние, как и исполнительная власть, были представлены на самом высоком уровне: все три дня в игре принимал участие спикер думы Павел Большеданов, а за правительство «играли» губернатор Павел Ипатов (правда, не всю сессию), зампреды Андрей Новицкий и Сергей Лисовский, а также несколько министров.

Описать дискуссию, которая длилась в общей сложности два десятка часов, и привести мнения всех участников нереально. Да и быстро осмыслить все сказанное непросто. Поэтому итоговый документ организаторы обещают подготовить лишь к середине августа. Невозможно описать и сам процесс, в ходе которого основательно затасканные в нашей стране слова и выражения вроде «проблемы бизнеса», «целенаправленная деятельность», «совместные усилия власти и бизнеса», «доступность ресурсов», «эффективный инвестор» обретали «плоть и кровь». Причем в ходе бурных, а иногда и жестких дискуссий.

И вот как все это было.

ПТИЦА СЧАСТЬЯ ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ

Участников сессии специально отвезли за 170 километров от Саратова, чтобы они не отвлекались на дела, семейные заботы и звонки. Балаково – на другом берегу, до Волги еще нужно было спускаться... Обстановка вокруг здания и внутри него мало напоминали о «нашем сложном времени», как упорно называют российскую действительность последних лет СМИ и сами граждане. Особенно с учетом той эффектной выставки достижений зарубежного автопрома, которую образовали машины участников.

Началось все традиционно – со знакомства. Участники должны были представиться, но не сами. Они сели по парам – с условием, чтобы человек справа был как можно менее знаком. Владелец модных магазинов Андрей Табояков оказался рядом с министром экономики Александром Яковлевым, идейный вдохновитель проекта Ральф Вайнтруб – с мэром Энгельса Михаилом Лысенко, бизнесмен и телеведущий Михаил Волков – с «земельным» чиновником Николаем Владимировым etc. Каждый из них должен был сообщить напарнику о себе, увлечениях, достижениях, рассказать интересный эпизод из жизни. А потом своего соседа по этим «номинациям» представить.

Если попытаться обобщить «презентации», получится примерно следующее. Наш «истеблишмент» гордится своими детьми (у многих – по 2-3, а то и по 4 ребенка) и «загоняется» по работе. Подавляющая часть – спортсмены. Футбол, хоккей, серфинг, горные лыжи. Из «экстремальных» – сноуборд, рафтинг, кайт. Есть и «спокойные», которые прикалываются по игре в бильярд и чтению книг. В числе увлечений были также названы «фанатичное» вождение мотоцикла, путешествия и просто «жизнь».

Затем участники игры разделились на четыре команды, в которых и проработали до конца сессии. В каждой были представители разных ветвей власти. Забегая вперед, скажу, что по итогам игры каждая команда по просьбе ведущих назвала человека внутри себя, который внес наибольший вклад в работу. Этими людьми стали Ральф Вайнтруб, Дмитрий Удалов, Максим Фатеев и Сергей Лисовский. Потому и команды в дальнейшем для простоты будем называть их фамилиями.

КОРОВА В КОЛЕСЕ

Первое, о чем должны были договориться участники, стали понятия малого и среднего бизнеса (МСБ). Команды должны были сформулировать, чем он является с самых разных точек зрения.

Группа Лисовского (в нее, среди прочих, входили Антон Комаров, Игорь Ефремов, Александр Ветров) высказалась, что с точки зрения закона формула МСБ – нечеткая: «каждый понимает, как может, и копает эту яму, как хочет».

Группа Фатеева (Андрей Новицкий, Андрей Гордейчук, Николай Владимиров и другие) отметила, что с точки зрения населения МСБ – не только работодатель, но и «богатей».

Еще более категорична была группа Вайнтруба (ее без преувеличения можно было бы назвать VIP-группой – по степени политического и экономического «веса» участников. В ней, кроме остальных, были спикер облдумы Павел Большеданов, президент группы «Рим» Леонид Фейтлихер, управляющий партнер компании «Промышленные инвесторы» (г. Москва) Юлия Можаренко, а в субботу примкнул и губернатор Павел Ипатов). Вайнтруб и К подчеркнули, что с точки зрения власти цель существования МСБ – «оплачивать потребности власти». А с точки зрения населения – «грабить население».

Но самой образной стала группа Удалова (Владимир Пожаров, Зинаида Самсонова, Вячеслав Покровский, Михаил Лысенко и другие). На ее формулировках в итоге все и сошлись. Они таковы: с точки зрения закона МСБ – «беспризорник», населения – «Остап Бендер», власти – «дойная корова», предпринимателей – «белка в колесе», наемных работников – «буржуй». А с точки зрения СМИ – «хулиган». Группа Удалова нарисовала и замечательную «итоговую» картинку. Это бегущая в колесе корова, с путами административных барьеров, с гирей на хвосте и с дыркой, как у копилки (см. иллюстрацию на этой странице).

ПРОБЛЕМЫ ПРОБЛЕМ

Самым сложным и напряженным стал второй день сессии. Утро началось с обсуждения проблем. В частности, власть, в лице Сергея Лисовского, признала факт, что у нее отсутствует реальная эффективная стратегия развития региона, несмотря на обилие бумаг с набором этих слов.

В числе проблем были также названы и разные системы управления и целеполагания бизнеса и власти. «Если у людей нет мотивации, их надо качественно менять, – говорил Леонид Фейтлихер. – Надо чтобы во власть попадали люди уже с мотивацией определенных поступков и свершений». «У бизнеса есть цель, есть критерий успешности. У власти его нет», – пояснял эксперт Григорий Марченко. «Я же не говорю, что можно из этого положения перейти в светлое будущее. Но качественно изменить наше положение можно людьми, которые могут быть замотивированы просто на собственное «реноме», – подчеркивал Фейтлихер.

ЭТО СЛАДКОЕ СЛОВО «ПРЕФЕРЕНЦИИ»

По всем вопросам участники игры приходили к единому мнению. Естественно, не без споров. Самым наглядным примером этих процессов стал раздел игры, посвященный стратегическому выбору. В этой работе принимал участие и губернатор Ипатов, приехавший в середине субботы в «Синюю птицу».

В этой части сессии участники определяли те самые пресловутые «правила игры», причем по совершенно конкретным вопросам. Дискуссия была предметной и острой.

По ряду стратегий команды были едины во мнениях. Например, в том, что сейчас плохой имидж бизнеса в глазах сограждан спасет только целенаправленная, комплексная и совместно финансируемая программа.

По другим стратегиям, наоборот, развернулась острая дискуссия. Одним из «камней преткновения» стали преференции в доступе к ресурсам. Должна ли власть отдавать предпочтение «местным» инвесторам или «любым эффективным»?

Группы Лисовского и Вайнтруба настаивали на «любых эффективных», с условием «оплаты налогов от деятельности в областной бюджет».

«Удаловские» считали, что условием должна быть максимальная цена при покупке/аренде. «Мы стоим на позициях, что должна быть гарантия доходов бюджета. Налогообложение этого не гарантирует. Поэтому деньги нужно получить сразу», – убеждал коллег Удалов.

Группа же Фатеева предлагала, чтобы хоть какие-то преференции имели все-таки местные инвесторы. «Преференции, наверное, возможны только при равных условиях, – говорил Андрей Гордейчук. – И за местным инвестором при этом должно оставаться «право первой ночи». В пример он привел Волгоградскую область. Там, по его словам, есть негласная преференция губернатора: до 30% прохладительных напитков на витринах магазинов должны быть местными.

«У нас с «Ликсаром» такое было», – вспомнили коллеги. «С «Ликсаром» у нас было искусственное установление монополии», – парировал Фейтлихер. «А разве это не преференции?» – поинтересовался у него Игорь Ефремов. «Грабеж это, а не преференции», – возмутился Фейтлихер.

Тем не менее, в результате все команды пришли к единому мнению, отдав предпочтение «любым эффективным инвесторам» по признаку оплаты налогов от деятельности в бюджет.

После торжественного ужина с губернатором и его отъезда при взгляде на участников сессии в голову упорно лезла фраза одного из русских литераторов: «Нет большей радости, чем светлая печаль». Большинство находились, как казалось, именно в таком настроении. Некоторые играли в бильярд, а основная группа отправилась в зимний сад. Откуда-то появилась гитара... Короче, перефразируя поэта, можно сказать, что в воздухе витало настроение умиротворения: кто-то пел, другой молчал, третий – в такт ногой качал. Дело было вечером, спорить было не о чем.

СОСТОЯНИЕ ДУШИ

Утром последнего дня выяснилось, что некоторые участники покинули сессию. В частности, без предводителя осталась команда Лисовского. Но, как впоследствии очень точно заметил Дмитрий Удалов, «остались люди не по должности, не по заданию, а по состоянию души».

Вопросы, которые предстояло обсудить, были не более простыми, чем прежде. Первым делом приступили к выработке целей. После 30-минутного обсуждения выяснилось, что цели у групп почти полностью совпадают. Все группы предложили в качестве их на ближайшие несколько лет рост доли среднего и малого бизнеса в ВРП, рост числа малых и средних компаний, увеличение зарплат (назывались суммы в 10000 рублей).

Не менее явное сходство во мнениях обнаружилось и при обсуждении вопроса «Управление развитием МСБ». Вплоть до того, что разные группы нарисовали похожие схемы взаимодействия власти и бизнеса через СРО – саморегулируемую организацию.

Одним из ключевых вопросов сессии стало обсуждение этой будущей организации, которая от имени бизнеса будет вести диалог с властью. Как поступить – создавать новые структуры в каждом виде деятельности (строительство, ритейл...), взять за основу действующие или создать совершенно новую организацию, которая бы консолидировала бизнес? Три группы (даже включая лично г-на Фатеева) высказались за последний вариант. «Удаловские» – за первый. Началась дискуссия, которая закончилась несколько позже тем, что все сели и принципиально договорились по поводу этой организации.

УГОВОР ДОРОЖЕ ДЕНЕГ

Игра закончилась в явной атмосфере эмоционального подъема. Те, кто сомневается, могут почитать отзывы участников. Или поверить автору на слово.

В любом случае, ясно одно. Впервые наиболее успешные бизнесмены из категории среднего бизнеса, а также чиновники и законодатели обсудили принципиальные и крайне сложные вопросы, за которыми стоят реальные дела, деньги и налоги, а значит благосостояние региона и всех его жителей.

Дискуссия вовсе не была ровной и спокойной. Более того – пару раз было совершенно очевидно, что участники близки к тому, чтобы встать и немедленно разъехаться. В последний день, воскресенье, после полуторачасовой работы договорились до того, что впору было начинать все сначала. Однако раскола не произошло. Скепсис вновь и вновь сменялся согласием.

Участники встречи должны были договориться. И это на самом деле произошло! А потому сессия дает нам повод смотреть в будущее региона пусть и с осторожным, но оптимизмом.

ВПЕЧАТЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ УЧАСТНИКОВ СЕССИИ

Леонид Фейтлихер:

– Мне понравилось. На мой взгляд, сейчас мы ближе к тому, что мы хотим, чем раньше. Для того чтобы все это дальше продолжалось успешно, я готов какое-то количество своего времени потратить на это.

Олег Грищенко:

– Больше всего мне понравилось то, что мы смотрели друг другу в глаза. И практически сказали все, что мы думаем друг о друге. И о власти.

Дмитрий Удалов:

– Расстояние между бизнесом и властью по-прежнему огромное. Единственная возможность, которая у нас была, и мы ее использовали, на мой взгляд – это то, что мы, по крайней мере, перебросили некие веревочные мостики. Пропасть нужно будет преодолевать.

Владимир Пожаров:

– Хорошо, что удалось встретить столько людей, которые мне очень симпатичны и с которыми, к сожалению, из-за текучки не удается поболтать, а тем более – что-то вместе сделать. Жалко, что все мы не в областной думе.

Зинаида Самсонова:

– У нашего бизнеса очень большой ресурс. Если власть сможет его использовать и применить грамотно, то результат встречи будет.

Игорь Ефремов:

– Для меня самое позитивное – это то, что мы разговариваем на одном языке. Это главное открытие – неожиданное для меня и очень приятное.

Андрей Табояков:

– Я оптимист. Надеюсь, что ниже падать уже некуда. Но главное, что у большинства желание все это изменить и исправить. Я уверен, что у нас все получится.

Михаил Волков:

– То, что здесь было сделано, – это лишь небольшой шаг к той работе, которая должна свершаться. Мы в самом начале пути.

Лев Борисов:

– Опять пришло понимание, что государство – это я. «Мы» что-то можем. И останавливаться нельзя.

Максим Фатеев:

– Я надеялся на положительный эффект этой встречи, но не ожидал, что он будет настолько более объемным. Все поняли, чего хотят друг от друга. Определились с тем, что нужна некая саморегулируемая организация и что именно она будет работать с властью. Власть с этим согласилась. Чтобы понять, что эта организация нам необходима, нужно было провести вместе двое этих полных суток. Кто-то скептически к этому относился, кто-то до сих пор воодушевлен... Теперь некая «общая линия» начинает получаться.

Юлия Можаренко (г. Москва):

– Честно говоря, удивил созидательный потенциал, который у вас есть... При таком скоплении интеллекта обычно возникает взрыв и разрушения. Здесь совершенно уникальный случай. Интеллект добрый – это я как посторонний человек говорю, который вас первый раз увидел – и созидательный. Вы, конечно, опоздали по времени. Но очень много за это время накопили. Можете рвануть. Очень большая вероятность, что у вас получится. Что касается организации – великолепно.

Владимир ВИДРО, директор Школы Бизнеса «Диполь»:

– Нельзя решить проблемы тем мышлением, которое их породило. Значит, мыслить нужно другим способом. Причем, подменять мышление лозунгами нельзя.

Положительные результаты мы получили благодаря использованию специальных технологий – принятия коллективных решений и проведения коллективных процедур. Ничего подобного нельзя было получить на обычном совещании или на «круглом столе».

Больше всего я боялся двух вещей – что мы не породим никакого результата или что все окажется очень банальным. К счастью, опасения не оправдались. Мне кажется, результат очень даже не банальный, если посмотреть на него целиком.

Ральф ВАЙНТРУБ, генеральный директор компании «ИНВАР»:

– Получилось все, что мы планировали. В таком формате власть и бизнес не беседовали никогда. Причем беседовали мы в режиме точно прописанных процедур. А потому решения, которые мы разрабатывали и принимали, тоже выработаны правильные.

Произошло сближение позиций. Мы выработали базовые понятия и приоритеты, консолидировали все высказывания и получили «концентрат» – стратегические приоритеты развития бизнеса с учетом интересов власти, а, следовательно, интересов населения области. Теперь проблема – консолидация бизнеса.

Такие комплексные инновационные проекты – а этот проект именно такой – очень зависят от мышления участников. Мы поработали, разошлись, и у каждого начинает работать собственное мышление. Мы начинаем воздействовать на ситуацию, и она меняется. Такая позиция называется «плодотворной ошибкой». Поэтому мы должны регулярно вносить коррективы в то, что происходит. Это должен быть процесс. Поэтому в ближайшие две недели мы намерены организовать семинар под руководством профессора Иерусалимского технологического университета Олега Савельзона. Он будет учить нас рационально действовать в рамках принятия решений.