Банкротством угрожает управление федеральной налоговой службы по Саратовской области петровскому заводу «Молот». Поводом для такого шага послужила задолженность предприятия по налогам в размере 14, 477 млн руб., которая образовалась из-за временного отсутствия госзаказов. А причина, как полагают на заводе, – выгодное расположение принадлежащего «Молоту» имущественного комплекса.

В первую свою процедуру банкротства федеральное государственное унитарное предприятия (ФГУП) «Петровский электромеханический завод «Молот» попало в конце 2006 года: 26 декабря на предприятии была введена процедура внешнего управления. На тот момент основным кредитором петровского предприятия являлась Федеральная налоговая служба России с долей более 78% кредиторской задолженности. Общая сумма долга, включенная в реестр требований кредиторов, составила 188,098 млн руб. При этом предприятие продолжало работать.

При внешнем управлении, которое осуществлял арбитражный управляющий Дмитрий Георгиевский, стали расти объемы производства, в полном объеме выплачивались как заработная плата, так и текущие налоговые платежи. Оставалась только кредиторская задолженность, которую трудно было погасить без участия государства.

За то время пока осуществлялось внешнее управление, было созвано18 собраний совета кредиторов, 15 из которых не состоялось. Как утверждают на заводе, произошло это по вине УФНС России по Саратовской области – территориальное управление долго согласовывало позиции с федеральной налоговой. По этой причине не были получены субсидии из федерального бюджета, не было принято положение о проведении торгов имущества «Молота», выведенного из производственной деятельности. Продажа этих активов могла бы помочь предприятию рассчитаться с частью долгов. Однако то, что УФНС блокировало принятие этих решений, не дало возможности заводу самостоятельно выбраться из долговой ямы, несмотря на эффективное внешнее управление. Все это могло привести к введению конкурсного управления, окончательному банкротству предприятия, продаже его активов по минимальной цене без возможности восстановления работы завода, увольнению всех сотрудников.

Надо отметить, что ПЭМЗ «Молот» производит уникальную электротехническую продукцию, применяющуюся в производстве специальных систем управления для кораблей и судов ВМФ. И хоть он и не является градообразующим предприятием, однако там работает более тысячи человек. Ликвидация предприятия и увольнение всех рабочих сразу же приведут к росту числа безработных и социальной напряженности в и так проблемном Петровском районе

Осенью 2009 года, чтобы спасти завод от банкротства, внешний управляющий был вынужден обратиться в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о разрешении разногласий, касающихся изменений плана внешнего управления. 22 октября 2009 года на судебном заседании представителем УФНС было заявлено, что федеральная налоговая служба не заинтересована в том, чтобы заводу для погашения задолженности перед кредиторами были выделены средства из федерального бюджета. Если бы в тот момент губернатор Саратовской области Павел Ипатов не вмешался в ситуацию, для «Молота» все могло бы закончиться печально.

По вопросу выделения субсидий заводу Павел Ипатов осенью того же года провел в Москве личную встречу с председателем ФНС Михаилом Мокрецовым, рабочую встречу с первым заместителем председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ Владиславом Путилиным. По вопросу финансового оздоровления петровского предприятия были проведены рабочие встречи в Министерстве промышленности РФ. В итоге 23 декабря 2009 года председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал распоряжение о выделении «Молоту» субсидии в размере 222,462 млн рублей. За счет этих средств были погашены требования всех кредиторов. И 4 февраля 2010 года ПЭМЗ «Молот» вышел из процедуры банкротства.

Что интересно, уже 16 февраля межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 10 обратилась в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании процентов, начисленных на сумму основной задолженности. Однако суд оставил ходатайство без рассмотрения, и завод продолжил работу.

Поскольку «Молот» – предприятие, производящее уникальную продукцию для российской оборонки, оно в значительной степени зависит от того, поступают ли для него государственные заказы на производство тех или иных изделий. С начала 2011 года предприятие испытывало трудности с загрузкой производства, в результате чего накопилась определенная задолженность по заработной плате и уменьшились налоговые платежи. И если к 15 августа все долги по зарплате на предприятии были ликвидированы, то задолженность по налогам в размере 14,477 млн руб. пока остается. Эта небольшая по производственным меркам сумма стала поводом для областной налоговой обратиться с письмом к губернатору области о возможности введения повторной процедуры банкротства.

Это очень поспешный шаг областной УФНС, поскольку на минувшей неделе по поручению губернатора Ипатова зампред правительства Александр Стрелюхин с директором завода Игорем Гоминовым провели переговоры с руководством ОАО «Концерн «Гранит-Электрон», и заказы на завод поступят в ближайшее время. (Напомним, что после планового акционирования ФГУП ПЭМЗ «Молот» станет частью ОАО «Концерн «Гранит-Электрон»).

И все-таки почему управление налоговой службы настолько заинтересовано в банкротстве завода «Молот», что всячески блокировало выход предприятия из процедуры банкротства? Очевидно, что имущественный комплекс завода имеет к этому прямое отношение. Дело в том, что гостиница, поликлиника и фабрика-кухня, которые находятся на балансе завода, образуют так называемый «золотой треугольник», в центре которого находится рынок. Стоимость аренды на этом рынке достигает 1000 рублей за квадратный метр. Возможно, действиями налоговой стоит некто, желающий получить это весьма прибыльное место по бросовой цене. А именно это случится, если конкурсный управляющий будет распродавать имущество обанкротившегося завода в счет погашения кредиторской задолженности. В данный момент ФГУП не имеет права самостоятельно избавиться от непрофильных активов, поскольку имущественный комплекс завода принадлежит государству. Однако когда предприятие акционируется, оно сможет самостоятельно продать их по выгодной для него цене. Получается, что «золотой треугольник» для областной налоговой интереснее стабильной социальной обстановки в Петровске, где и так в последнее время не утихают политические бури, интереснее судеб тысячи человек, которые потом просто не смогут найти себе работу? Да, УФНС действует в рамках закона. Но не похожи ли действия налоговой на узаконенное рейдерство?