С 1 января наступившего года давать свидетельства о допуске на проведение строительно-монтажных работ – разрешать или запрещать рыть котлован, возводить стены зданий - будут не чиновники, а сами участники рынка через саморегулируемые организации (СРО). О том, чего ждать от новшества будущим новоселам, о первых шагах и планах саморегулируемой организации корреспонденту «НВ» рассказал генеральный директор некоммерческих партнерств «Межрегиональное объединение  строителей (СРО)» и «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)» Владимир Константинов.

– Владимир Дмитриевич, чем обернется для потребителей передача функций государства самим строителям и проектировщикам? Не будет ли это круговой порукой вместо контроля?

– Не будет! Что такое СРО? Это институт финансовой ответственности строительного или проектного сообщества перед третьими лицами. Поэтому и требования ко всем членам объединения жесткие. Чтобы вступить в СРО, нужно доказать своим будущим коллегам, что ты способен выполнять работы качественно и безопасно. Требования определены законом, они всем известны. В нашей организации, как и в любой другой, это прежде всего высокий профессионализм. Кроме того, мы приняли еще один критерий – поручительство уже вступивших в наше СРО организаций. Для того чтобы усилить общественный контроль, мы будем постоянно публиковать информацию, на каких объектах работают наши организации. Сама общественная организация имеет право исключить недобросовестную компанию из своих рядов, при этом компенсационный фонд не возвращается. Информация о том, кто будет исключен за непрофессиональные действия, также будет размещена и в прессе, и на сайте.

– Какова же финансовая ответственность строителей? Какой суммой она выражается?

– Эта информация – открытая. НП «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» на сегодняшний день имеет компенсационный фонд в размере более 300 млн рублей. Средства размещены на депозитах Сбербанка, все действия с ними вполне прозрачны. Если вам построили дом, а там отвалилась стена, упал потолок, провалился пол, если вам на голову, когда вы проходили мимо стройки, свалилась какая-нибудь штуковина, – за эти вещи строительная организация будет отвечать уже не только собственным имуществом, но, если собственных средств не хватит, еще и деньгами коллег по цеху. Если будут сделаны выплаты из компенсационного фонда, то мы должны будем довосполнить этот фонд в течение двух месяцев. В первую очередь за счет проштрафившейся организации, а если она не может или отказывается – за счет всех остальных.

– Наверное, вам помогало то, что многих участников строительного бизнеса вы хорошо знаете – ранее возглавляемая вами организация выдавала им лицензии.

– Лицензии – это официальная часть общения, там за документами не разглядишь, с кем имеешь дело. А вот неформальное общение, где люди раскрывались полнее и ярче, происходило в Союзе строителей Саратовской области, созданном на добровольной основе еще в 2004 году. Кстати, инициаторами и вдохновителями создания Союза были именно те организации и их руководители, которым и в созданных некоммерческих партнерствах оказано доверие войти в советы этих организаций. Вернемся к неформальному общению – именно совместное проведение общественных мероприятий, таких как ежегодный конкурс профессионального мастерства строительной отрасли Саратовской области, сближает и дает возможность лучше узнать и об организации, и о коллективе. Да, саратовских строителей, и не только их, мы хорошо знаем, при лицензировании организаций обязательно смотрели на наличие грамотных специалистов, квалифицированных рабочих, материальной базы с необходимой техникой и инструментом. В Саратове работал филиал по Приволжскому федеральному округу Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», а это значит, что в большей степени все строители ПривФО были на виду. Еще раз повторюсь: мы работаем с людьми, которых знаем, кому доверяем, с известными фирмами, известными именами.

Согласно федеральному законодательству на территории Российской Федерации не существует ограничений в деятельности любой общественной организации. У нас – межрегиональное объединение, членами нашей СРО являются стройорганизации из более чем двух десятков регионов Российской Федерации. Таких у нас почти половина: из 800 организаций, входящих в строительное объединение, только 400 – саратовских. У нас представлены строительные и проектные организации из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Иванова, Иркутска, Воронежа, Калуги, Кирова, Нижневартовска, Новосибирска, Ростова, Пензы, а также республик Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Марий-Эл, Татарстан.

– Почему иногородние, даже столичные организации вошли в саратовское объединение?

– Давно известно: в столице и в регионах деньги считают по-разному. Общий для всех строителей взнос в компенсационный фонд составляет 300 тысяч рублей с каждого члена организации, для проектировщиков – 150 тысяч рублей. Но есть и другие платежи – вступительный, ежемесячный. У нас вступительный взнос – 20 тысяч рублей, ежемесячный членский взнос – 4 тысячи. Мы их повышать не будем. Многие же столичные компании берут вступительные взносы по 100 тысяч рублей и более, ежемесячные – минимум 10 тысяч рублей. Разница существенная.

– Что дает вступление в СРО его членам?

– Возможность законно заниматься профессиональной деятельностью. Кроме того, получить поддержку в защите законных прав и интересов, в повышении квалификации работников. А кроме того, повысить качество осуществляемых работ в области строительства.

– У вас есть руководящий орган? Кто в него входит?

– У нас высокопрофессиональный совет, причем прошедший испытание временем. Состав совета СРО переизбран из совета Союза строителей области. Возглавляет совет СРО заместитель председателя правительства Саратовской области Алексей Щербаков, его заместителем является Александр Стрелюхин – заместитель председателя областного правительства. Среди членов совета такие известные строители, как Константин Колесниченко (ЗАО «ПП ЖБК-3»), Байтемир Шамхалов (ЗАО «Шэлдом»), Алексей Березовский (ООО ГК «Аркада»)… Состав, как видите, представительный. Каждого члена совета знают далеко за пределами Саратовской области. Это тоже способствовало тому, что такое большое число строительных и проектных организаций вошло в состав наших саморегулируемых организаций.

– Как строители пережили кризисные явления прошлого года? Как вы оцениваете их настроение сегодня?

– Да они никогда не плакали. Зубы стиснут – и вперед! Положение, если говорить осторожно, стало выравниваться. Более того: строительная отрасль региона добилась успехов, несмотря на так называемые кризисные явления. Ввод жилья составил 107% к плану. Те руководители, что входят к нам, – люди высокоответственные, они четко понимают, что за их спинами – люди, коллективы и семьи. Поэтому они не плачут, а делают дело, гоняются по всей России, собирая заказы и работая там и там. Для тех, кто хочет работать, кризиса не существует!

– Если кто-то выполняет сложные строительные или проектные работы, но еще не получил свидетельства о допуске, – что им делать?

– Их мы приглашаем вступить в некоммерческие партнерства «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» и «Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)» и получить право выполнять строительные работы в дальнейшем, поскольку работа без свидетельства о допуске в соответствии с законодательством РФ наказывается как в административном, так и в уголовном порядке. Без свидетельства о допуске можно выполнять работы лишь в случаях, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Информацию о наших некоммерческих партнерствах можно узнать на сайтах: http://sro-mos.ru и http://mop-sro.ru или по телефонам: (8452) 22-08-18, 22-08-13.

Наша справка

В Саратовской области статус саморегулируемой организации одной из первых в стране еще 30 октября 2009 года получило некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей (СРО)», созданное на базе саратовского Союза строителей, заявившего о себе как о серьезной организации еще в далеком 2004 году. Сегодня НП «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» входит в десятку крупнейших в России.