Создание игорной зоны в Саратовской области может помочь региону развязаться с долгами

На страницах нашей газеты мы продолжаем знакомить читателей с мнением общественников, которые активно ищут пути решения актуальных проблем родного края.

Как известно, в наследство от смутных 90­х годов, дефолта 1998 года и финансового кризиса 2008­го Саратовской области остались многомиллионные долги, которые никак не удается погасить.

Объявить себя банкротом, надеяться на помощь федерального центра или изыскивать внутренние резервы? Сегодня своим видением проблемы с читателями делится саратовский общественник, председатель общественного объединения «Экология и дети» Владимир Фадеев. Возможно, его предложение по решению вопроса несколько неожиданное, но, если вдуматься, оно вполне может помочь нашему региону изыскать средства, отдать долги и перейти, наконец, к динамичному развитию.

«Государственный долг Саратовской области уже превысил доходы региона, сообщают «Известия». Отмечается, что область вошла в число субъектов, постепенно двигающихся к банкротству.

По данным на 1 апреля 2014 года задолженность Саратовской области составляла 44,3 миллиарда рублей. Таким образом, каждый житель региона должен кредитным организациям 20,3 тысячи рублей. В области сильно запущена инфраструктура.

Качество дорожного покрытия транспортных артерий Саратовской области вызывает нарекания у жителей и гостей региона. Состояние транспортной отрасли в целом предбанкротное. Город тоже не развивается.

И мы снова и снова берем кредиты. Саратовская область может получить из федерального бюджета кредит в размере 4,688 млрд рублей, а также 532 млн на выполнение майских указов Президента РФ Владимира Путина по повышению зарплат бюджетников.

Может, хватит жить с протянутой рукой, бесконечная кредитная подпитка не ведет к улучшению экономической ситуации в регионе. Сейчас необходимо какое­то нестандартное решение. Может, попробовать заработать? В связи с необходимостью привлечения в экономику региона инвестиций извне создать стабильные рабочие места, пополнить доходные статьи местного бюджета, сделать регион привлекательным для туристов. Я хочу выступить со смелой инициативой, реализация которой, по моему мнению, способна решить все эти проблемы нашей области.

Специальные игорные зоны появились в России после 2009 года, когда вступил в силу запрет на любые азартные игры. На территории России официально действуют четыре игорные зоны, но в действительности функционирующие казино имеются только в игорной зоне «Азов­Сити» в Краснодарском крае. В Алтайском и Приморском крае, а также в Калининградской области казино еще только строятся. В июне 2014 года Президент России Владимир Путин поставил перед Правительством РФ и администрацией Краснодарского края задачу проработать вопрос создания игорной зоны в Сочи. Сейчас активно ведется речь о создании такой же в Крыму. Получается всего шесть.

Я предлагаю губернатору Радаеву, депутатам Госдумы от Саратовской области выступить с инициативой в адрес Правительства Российской Федерации – организовать в Саратовской области седьмую игорную зону в РФ.

Именно Правительство РФ согласно закону принимает решение о создании игорных зон, но нужна инициатива местных властей.

(Статья 9. Создание и ликвидация игорных зон

...4. Решения о создании и ликвидации игорных зон принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом границы игорных зон определяются на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, вносимых в Правительство Российской Федерации.)

Основания для принятия такой инициативы выглядят более чем весомо. Саратовская область нуждается в существенном пополнении источников доходов, чтобы вылезти из той финансовой ямы, в которой мы находимся сейчас.

Необходимо повысить уровень трудовой занятости населения, обновить разваленное транспортно­дорожное хозяйство. Образовать основу для обеспечения круглогодичного туристического потока, о котором так мечтает правительство Саратовской области. Выгодное расположение нашей области – это один из аргументов «за». Саратовская область на юге граничит с Волгоградской областью, на западе – с Воронежской и Тамбовской областями, на севере – с Пензенской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областями, на востоке проходит государственная граница России с Казахстаном. Центр Поволжья, можно сказать.

Подобный проект позволит не только привлечь вспомогательные инвестиции, но и создать стабильные рабочие места, пополнить доходные статьи местного бюджета, сделать регион привлекательным для «денежных» туристов.

Предполагается, что организация игорной зоны даст толчок к образованию сферы параллельных услуг: ускоренного развития гостиничного предпринимательства и сектора общественного питания. Все это, вне всякого сомнения, даст толчок для ускоренного развития предпринимательства и экономического подъема.

И очень важный момент – это обязательное расположение в непосредственной близости с областным центром. Если четыре узаконенных зоны вынесены за пределы крупных населенных пунктов и, по сути, строятся на пустом месте, то в случае Саратовской области развлекательные заведения необходимо встраивать в уже существующую инфраструктуру.

По моему мнению, игорные зоны необходимо организовывать в непосредственной близости к городам.

Так же считают многие специалисты. Вот, например, Российская ассоциация развития игорного бизнеса (РАРИБ) выступила с инициативой о переносе игорных зон ближе к крупным городам. Первым вслух заявил о необходимости смены прописки игорных зон губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Глава региона направил письмо президенту, где просил перенести игорную зону «Азов­Сити» с границы Краснодарского края и Ростовской области в Анапу, поскольку удаленность зоны от населенных пунктов не привлекает ни игроков, ни инвесторов.

Аргументация сторонников возврата игорных заведений в города примерно такова. Игорные зоны не могут быть построены в чистом поле: это неинтересно инвесторам, поскольку требует больших вложений в коммунальную инфраструктуру, строительства дорог, аэропорта, гостиниц. Отдаленность от крупных городов значительно сокращает количество потенциальных игроков: число тех, кто готов тратиться не только на игру, но и на дорогу, не очень высок.

Идеальное, на мой взгляд, расположение Саратовской области дает основание для выдвижения такой инициативы. Организация игорной зоны в Саратовской области значительно ускорит подъем экономики региона, а территориальная близость к Москве привлечет в регион серьезных инвесторов».