2010: Стагнация закончилась, но кризис не ушел
Вчера на заседании правительства Саратовской области министры докладывали о выполнении комплексной программы антикризисных мер в непростом 2009 году. Но программа неслучайно рассчитана на два года. Губернатор просил выступавших делать акцент на ее коррективах с учетом новых задач на 2010 год.
Стабильный январь
Сводный отчет был подготовлен министерством экономического развития и торговли области. Министр Александр Ульянов сообщил, что основными итогами 2009 года можно считать то, что объемы валового регионального продукта сохранились на уровне прошлого года, нам удалось удержать инфляцию (региональные показатели ниже общероссийских), и, начиная с мая 2009 года, у нас наблюдается положительная динамика индекса промышленного производства.
Этот факт подтвердил министр промышленности и энергетики Александр Никонов, заметив, что в январе этого года региональная промышленность приблизилась к уровню начала 2008. Уже чувствуется стабильность, в январе работали практически все предприятия, в том числе «Автопрома», которые как помним, в прошлом году в этот период стояли. Предприятия «Автопрома» начинают расширять свои рынки сбыта – теперь они не ориентируются только на одного потребителя. «Балаковорезинотехника», например, выходит, в том числе, и на рынок запчастей, идет активное освоение новых видов продукции заводов по автосборке.
Наша задача на этот год – сформировать госзаказ для предприятий оборонно-промышленного комплекса на 110 процентов к уровню 2009 года. Недавно Саратовскую область посетил заместитель министра обороны РФ, он познакомился с предприятиями, которые на настоящий момент испытывали ряд трудностей. Теперь и у них есть надежда на получение госзаказа.
Большая ставка делается и на развитие сельского хозяйства. На днях губернатор Павел Ипатов встретился с министром сельского хозяйства РФ. На поддержку сельхозпроизводства Саратовской области и социальное развитие села будет выделено 856 миллионов рублей федеральных средств (софинансирование из областного бюджета составит более одного миллиарда). Такое внимание к нашему региону неслучайно. В прошлом году Саратовская область выполнила все показатели государственной программы по развитию АПК. На 2010 год мы увеличили взятые на себя обязательства.
Кроме того область является лидером по эффективности вложенных средств в село.
На заседании правительства констатировалось: работа по антикризисной программе продолжится, но акценты будут изменены. Разработаны новые мероприятия антикризисной программы по таким направлениям как развитие инновационной деятельности (дополнительную государственную поддержку получат на модернизацию объектов систем энерго, тепло, водо и газоснабжения), повышение качества и доступности государственных услуг (формирование «электронного правительства»), повышение энергоэффективности в реальном секторе экономики, коммунальной отрасли, учреждениях социальной сферы.
Цена вопроса
Обсуждая программу энергоэффективности, на заседании было замечено, что мы не просто должны латать дыры, а системно экономить наши ресурсы. В конечном итоге, все принимаемые меры должны привести к снижению нагрузки на население. Как недопустимую, назвал губернатор ситуацию, сложившуюся в Балакове. Странную позицию занимает администрация города Балаково, которая при общем росте тарифов по области (110 процентов) умудрилась поднять их на 116. И мотивация муниципальных начальников не понятна. Порядка 60 миллионов рублей вынимается из карманов плательщиков и идет на оплату услуг различного рода компаний. При этом энергоснабжающие организации ничего от этого не получают. Губернатор дал поручение немедленно разобраться с этими фактами.
Говорилось на заседании правительства и об эффективности бюджетного рубля во всех сферах, начиная от строительства, сельского хозяйства и кончая школами, больницами. В последнее время сюда вкладывалось много средств, и результаты не заставили себя ждать, но иногда их цена необоснованно высока. Именно на этом будет сосредоточена работа в 2010 году.
Особый акцент сделал губернатор на развитии ипотеки в области. Планировалось, что объемы ипотечного кредитования должны ежегодно удваиваться. Три года эта схема у нас в регионе действительно работала. Но кризис внес коррективы. Как признал руководитель региона, надо честно сказать, что ипотека в том виде, как задумывалась, не работает. Пока мы видим лишь попытки ее реанимировать. В 2010 году планируется запустить в работу пять миллиардов рублей ипотечных кредитов (то есть удвоить объемы по сравнению с прошлым годом). Но для этого необходимо увеличение уставного капитала. Кстати, прозвучало предложение использовать особняк бывшего губернатора Аяцкова как вклад в уставной капитал корпорации ИКСО.
Отдельно обсудили тему предоставления жилья для ветеранов. До 9 мая все ветераны, которые встали на очередь до 1 марта 2005 года, должны быть обеспечены квартирами, половина из них уже стали новоселами. Сейчас заканчивают формировать списки тех, кто встал на очередь позже, они получат жилье до 1 сентября.
Культура в законе
На заседании правительства рассматривалось еще много важных вопросов, но на одном из них хотелось бы остановиться более подробно хотя бы потому, что он имеет двенадцатилетнюю историю. Столько времени, по словам нашего именитого земляка, композитора Евгения Бикташева вынашивалась идея о законе Саратовской области «О культуре». Но мешали то дефолт, то частая смена региональных министров культуры. И вот с приходом нового министра Владимира Синюкова проект закона, наконец, разработан и одобрен Общественной палатой и учреждениями культуры. Министр убедительно доказал на заседании правительства, что в изменившихся экономических и социальных условиях необходимо принятие нормативного акта, устанавливающего отношения в сфере культуры, как и в образовании, и в других сферах. А Евгений Бикташев посетовал на то, что закон принимается в кризисный год, а не раньше, когда деньги были не такие «скромные».
Комментарий
Павел ИПАТОВ, губернатор Саратовской области:
– Антикризисную программу мы выполнили практически по всем показателям. Не смогли, к сожалению, минимизировать последствия в «Автопроме», это системный кризис, и решения, которые принимались, эффекта не дали. Если говорить об оборонном комплексе, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, особенно о социальной сфере, то в непростых условиях мы смогли держать ситуацию под контролем.
Сегодня стагнация экономики закончилась, но кризис продолжается. Экономика очень медленно выходит из рецессии. Как следствие – не растет заработная плата, нет больших инвестиционных объемов.
Поэтому в 2010 году мы в регионе сосредоточимся на реализации крупных инвестпроектов, которые были отложены в кризисное время. Это и строительство металлургического завода в Балаково, новых производств Балаковских минеральных удобрений, ряд инвестпроектов в Саратове (в частности, на «Оргсинтезе»), в оборонной промышленности, связанных с изменением облика армии и с выходом на международные рынки по производству высокотехнологичных оружейных систем.
Еще раз подчеркну – экономическая ситуация на территории области может быть улучшена только за счет реализации десятка инвестиционных проектов. В сельском хозяйстве это масштабный проект строительства крупной фермы по производству и переработке мяса индейки, это реконструкция наших птицефабрик, продолжение строительства ферм с самыми современными технологиями. А следствием реализации проектов уже в этом году должно стать увеличение поступлений в бюджет. На сегодняшний день он сверстан с большими ограничениями. Но жизнь не стоит на месте, возникают новые проблемы, они тоже требуют бюджетных средств.
При этом мы не рассчитываем только на бюджет. В рамках частно-государственного партнерства будут привлекаться и средства компаний, прежде всего, в коммунальной сфере. Будет запущена программа энергоэффективности, снижения расходов энергии при производстве и транспортировке коммунальных ресурсов, что должно привести, в конце концов, к снижению нагрузки на население. В этом году рост тарифов в коммунальной сфере составил порядка 111 процентов (в прошлом – 122), темпы роста уменьшились в два раза, но и эта нагрузка достаточно тяжелая для населения, поэтому одна из сфер нашей деятельности – энергосбережение в промышленности и коммунальной сфере.
Мы продолжим реформирование школы, будет реализовываться президентская инициатива «Наша новая школа». Будем, как и прежде, улучшать медицинское обслуживание и строить ряд новых объектов здравоохранения. Поэтому в непростом 2010 году есть все основания для сдержанного оптимизма.
Стабильный январь
Сводный отчет был подготовлен министерством экономического развития и торговли области. Министр Александр Ульянов сообщил, что основными итогами 2009 года можно считать то, что объемы валового регионального продукта сохранились на уровне прошлого года, нам удалось удержать инфляцию (региональные показатели ниже общероссийских), и, начиная с мая 2009 года, у нас наблюдается положительная динамика индекса промышленного производства.
Этот факт подтвердил министр промышленности и энергетики Александр Никонов, заметив, что в январе этого года региональная промышленность приблизилась к уровню начала 2008. Уже чувствуется стабильность, в январе работали практически все предприятия, в том числе «Автопрома», которые как помним, в прошлом году в этот период стояли. Предприятия «Автопрома» начинают расширять свои рынки сбыта – теперь они не ориентируются только на одного потребителя. «Балаковорезинотехника», например, выходит, в том числе, и на рынок запчастей, идет активное освоение новых видов продукции заводов по автосборке.
Наша задача на этот год – сформировать госзаказ для предприятий оборонно-промышленного комплекса на 110 процентов к уровню 2009 года. Недавно Саратовскую область посетил заместитель министра обороны РФ, он познакомился с предприятиями, которые на настоящий момент испытывали ряд трудностей. Теперь и у них есть надежда на получение госзаказа.
Большая ставка делается и на развитие сельского хозяйства. На днях губернатор Павел Ипатов встретился с министром сельского хозяйства РФ. На поддержку сельхозпроизводства Саратовской области и социальное развитие села будет выделено 856 миллионов рублей федеральных средств (софинансирование из областного бюджета составит более одного миллиарда). Такое внимание к нашему региону неслучайно. В прошлом году Саратовская область выполнила все показатели государственной программы по развитию АПК. На 2010 год мы увеличили взятые на себя обязательства.
Кроме того область является лидером по эффективности вложенных средств в село.
На заседании правительства констатировалось: работа по антикризисной программе продолжится, но акценты будут изменены. Разработаны новые мероприятия антикризисной программы по таким направлениям как развитие инновационной деятельности (дополнительную государственную поддержку получат на модернизацию объектов систем энерго, тепло, водо и газоснабжения), повышение качества и доступности государственных услуг (формирование «электронного правительства»), повышение энергоэффективности в реальном секторе экономики, коммунальной отрасли, учреждениях социальной сферы.
Цена вопроса
Обсуждая программу энергоэффективности, на заседании было замечено, что мы не просто должны латать дыры, а системно экономить наши ресурсы. В конечном итоге, все принимаемые меры должны привести к снижению нагрузки на население. Как недопустимую, назвал губернатор ситуацию, сложившуюся в Балакове. Странную позицию занимает администрация города Балаково, которая при общем росте тарифов по области (110 процентов) умудрилась поднять их на 116. И мотивация муниципальных начальников не понятна. Порядка 60 миллионов рублей вынимается из карманов плательщиков и идет на оплату услуг различного рода компаний. При этом энергоснабжающие организации ничего от этого не получают. Губернатор дал поручение немедленно разобраться с этими фактами.
Говорилось на заседании правительства и об эффективности бюджетного рубля во всех сферах, начиная от строительства, сельского хозяйства и кончая школами, больницами. В последнее время сюда вкладывалось много средств, и результаты не заставили себя ждать, но иногда их цена необоснованно высока. Именно на этом будет сосредоточена работа в 2010 году.
Особый акцент сделал губернатор на развитии ипотеки в области. Планировалось, что объемы ипотечного кредитования должны ежегодно удваиваться. Три года эта схема у нас в регионе действительно работала. Но кризис внес коррективы. Как признал руководитель региона, надо честно сказать, что ипотека в том виде, как задумывалась, не работает. Пока мы видим лишь попытки ее реанимировать. В 2010 году планируется запустить в работу пять миллиардов рублей ипотечных кредитов (то есть удвоить объемы по сравнению с прошлым годом). Но для этого необходимо увеличение уставного капитала. Кстати, прозвучало предложение использовать особняк бывшего губернатора Аяцкова как вклад в уставной капитал корпорации ИКСО.
Отдельно обсудили тему предоставления жилья для ветеранов. До 9 мая все ветераны, которые встали на очередь до 1 марта 2005 года, должны быть обеспечены квартирами, половина из них уже стали новоселами. Сейчас заканчивают формировать списки тех, кто встал на очередь позже, они получат жилье до 1 сентября.
Культура в законе
На заседании правительства рассматривалось еще много важных вопросов, но на одном из них хотелось бы остановиться более подробно хотя бы потому, что он имеет двенадцатилетнюю историю. Столько времени, по словам нашего именитого земляка, композитора Евгения Бикташева вынашивалась идея о законе Саратовской области «О культуре». Но мешали то дефолт, то частая смена региональных министров культуры. И вот с приходом нового министра Владимира Синюкова проект закона, наконец, разработан и одобрен Общественной палатой и учреждениями культуры. Министр убедительно доказал на заседании правительства, что в изменившихся экономических и социальных условиях необходимо принятие нормативного акта, устанавливающего отношения в сфере культуры, как и в образовании, и в других сферах. А Евгений Бикташев посетовал на то, что закон принимается в кризисный год, а не раньше, когда деньги были не такие «скромные».
Комментарий
Павел ИПАТОВ, губернатор Саратовской области:
– Антикризисную программу мы выполнили практически по всем показателям. Не смогли, к сожалению, минимизировать последствия в «Автопроме», это системный кризис, и решения, которые принимались, эффекта не дали. Если говорить об оборонном комплексе, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, особенно о социальной сфере, то в непростых условиях мы смогли держать ситуацию под контролем.
Сегодня стагнация экономики закончилась, но кризис продолжается. Экономика очень медленно выходит из рецессии. Как следствие – не растет заработная плата, нет больших инвестиционных объемов.
Поэтому в 2010 году мы в регионе сосредоточимся на реализации крупных инвестпроектов, которые были отложены в кризисное время. Это и строительство металлургического завода в Балаково, новых производств Балаковских минеральных удобрений, ряд инвестпроектов в Саратове (в частности, на «Оргсинтезе»), в оборонной промышленности, связанных с изменением облика армии и с выходом на международные рынки по производству высокотехнологичных оружейных систем.
Еще раз подчеркну – экономическая ситуация на территории области может быть улучшена только за счет реализации десятка инвестиционных проектов. В сельском хозяйстве это масштабный проект строительства крупной фермы по производству и переработке мяса индейки, это реконструкция наших птицефабрик, продолжение строительства ферм с самыми современными технологиями. А следствием реализации проектов уже в этом году должно стать увеличение поступлений в бюджет. На сегодняшний день он сверстан с большими ограничениями. Но жизнь не стоит на месте, возникают новые проблемы, они тоже требуют бюджетных средств.
При этом мы не рассчитываем только на бюджет. В рамках частно-государственного партнерства будут привлекаться и средства компаний, прежде всего, в коммунальной сфере. Будет запущена программа энергоэффективности, снижения расходов энергии при производстве и транспортировке коммунальных ресурсов, что должно привести, в конце концов, к снижению нагрузки на население. В этом году рост тарифов в коммунальной сфере составил порядка 111 процентов (в прошлом – 122), темпы роста уменьшились в два раза, но и эта нагрузка достаточно тяжелая для населения, поэтому одна из сфер нашей деятельности – энергосбережение в промышленности и коммунальной сфере.
Мы продолжим реформирование школы, будет реализовываться президентская инициатива «Наша новая школа». Будем, как и прежде, улучшать медицинское обслуживание и строить ряд новых объектов здравоохранения. Поэтому в непростом 2010 году есть все основания для сдержанного оптимизма.
| Привести пользователя на сайт и превратить его в покупателя – это разные вещи. Комплексную оценку ресурса можно провести при помощи маркетингового анализа сайта, по результатам которого даются детальные рекомендации по доработке технического состояния сайта, дизайна и информационного наполнения. |
|---|
Опубликовано: «Новые времена в Саратове» №6 (359)
Автор статьи: Тамара КОРНЕВА
Рубрика: Экономика/Бизнес
