Лето этого года всем нам запомнится небывалой жарой. Жители города толпами тянулись к единственному источнику свежести и прохлады – к Волге. Тут-то в очередной раз выяснилось, что пляжей нормальных у областного центра нет. Есть пляж на энгельсской стороне, до которого в пробках ехать 2–3 часа. Есть пляжи типа развлекательной зоны «Роджер», туда добраться можно только на своем транспорте и по тем же пробкам. Есть пляж на середине реки, куда по жаре в 40 градусов пешком дойти могут только самые стойкие. Оставалось в очередной раз позавидовать нашим соседям в Самаре, где шикарный муниципальный пляж, оборудованный по всем правилам, тянется вдоль всего города. Обещали и саратовцам нечто похожее. Даже хотели продлить набережную, убрав страшные причалы, лодочные станции и заводские трубы ниже по течению от Бабушкина взвоза и ротонды. Но что-то опять не сложилось…

Во изменение ситуации с нехваткой городских пляжей нынешняя городская власть решила удивить саратовцев новым муниципальным пляжем в Затоне. Но все эти намерения закончились привозом двух барж песка и установкой трех урн для мусора. К тому же так называемый муниципальный пляж принимал на свои берега тысячи горожан, не будучи официально открытым. А открывать его, похоже, никто и не собирался, ведь условно он назывался просто «местом отдыха». Эта хитрая формулировка означает, что туалеты, душевые, раздевалки, фонтанчики с питьевой водой, охрана, зонтики, медпункт и спасатели не нужны. Во избежание дву­смысленностей были даже выставлены таблички «купаться запрещено». Но для чего тогда завезли песок? Загорать без воды?..

Тем не менее огромные деньги из городского бюджета были списаны под оборудование этого, якобы, пляжа. Ни Роспотребнадзор, ни прокуратура, ни прочие контролирующие службы этого «пляжа» как бы и не замечали. Естественно, что без уборки, без туалетов (один биотуалет, впрочем, там был – под замком), без спасателей и медпункта этот затонский муниципальный пляж, которым так гордились отцы города, собрал немалый урожай несчастных случаев. В том числе – утонул ребенок.

…А буквально рядом, через 100 метров от так называемого муниципального пляжа, работала частная зона отдыха «Виктория». Еще 10 лет назад, когда Затон считался одним из самых захламленных и небезопасных мест города, молодой предприниматель Виктор Юров пришел на берег Волги с хорошей идеей. Он взял в аренду часть берега, будет правильнее сказать – купил у города на аукционе право на аренду за немалые деньги. Продав единственную квартиру, Виктор вложил деньги в расчистку берега от хлама и затонувших плавсредств. Первым делом он завез сюда песок, оборудовал туалеты, душевые, питьевые фонтанчики, взрастил зеленую лужайку, укрепив оползневой склон. В общем, на берегу появился хозяин-энтузиаст. Вход для ветеранов, инвалидов, пенсионеров, маленьких детей и других малообеспеченных категорий населения с первых дней стал бесплатным. Бесплатно ходят на этот оборудованный пляж и местные жители Затона, благо Виктор и охрана знают всех в лицо. А те, кто приезжает из города и платит за визит на пляж по 50 рублей, делают это, потому что хотят получить за эти деньги комфорт и безопасность.

Большая часть выручки уходила все той же охране, уборщицам, спасателям, медикам. Много денег уходило на оборудование: бесплатные плетеные зонтики вдоль берега, детские горки, лежаки, лавочки, навесы, дискотечную площадку. С каждым годом зона отдыха «Виктория» привлекала все больше горожан. Постепенно это место стало и культурным центром. Помимо ежедневных дискотек здесь стали проводить презентации различные фирмы, в том числе, например, участники Саратовского конкурса «Бренд-лидер года». В прессе не раз отмечалось, что в Саратове наконец-то появилось образцовое место для отдыха, где можно и позагорать, и вкусно поесть, и культурно провести время. Но, как поется в одной песне, «недолго музыка играла»…

В феврале 2010 года закончилась аренда земли. Несмотря на подготовленные заранее документы и на явное законное преимущество для получения права на аренду, Виктору Юрову в продлении срока аренды было отказано. В постановлении от 27 июля 2010 года №1797 администрация муниципального образования «Город Саратов» отказала бизнесмену Юрову в «предоставлении в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка в Волжском районе». Фактически было заявлено: забирай свои кафе, домики для отдыха, раздевалки, лавки, газон и… убирайся. А то, что ты десять лет вкладывал в эту землю труд и деньги – твоя личная проблема. Можно представить, сколько труда, нервов и средств стоило построить красивое двухэтажное кафе, пять бревенчатых домиков, веранду, душевые, подвести воду, свет, газ и прочие коммуникации. Причем все на законных основаниях: с согласованиями, разрешениями, по всем правилам сдачи таких объектов в эксплуатацию.

Особый интерес представляет тот факт, что на все возведенные на арендованном участке строения Виктор Юров брал разрешения и согласования все в той же городской администрации и в ее подразделениях, в том числе и в комитете по архитектуре. Был утвержден и проект основного здания кафе. На все строения (пусть даже не завершенные) Виктор получил право собственности, зарегистрированное законным порядком. А как известно, по закону (в соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды имеют граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, которые стоят на этом участке.

Виктор сдаваться не собирается, он подал в суд на администрацию города. В ответ администрация подала в суд «о признании незаконными действия государственного органа», то есть на Управление федеральной регистрационной службы по Саратовской области – за то, что оно в свое время выдало право собственности на объекты, расположенные на арендованной земле. Таким способом городские чиновники пытаются обвинить специалистов Управления ФРС в безграмотности. Между тем в Регистрационной палате действовали на основании федерального закона, и если его игнорировать, то легко можно дойти до ситуации, когда наши квартиры, дачи или земли, зарегистрированные в УФРС, смогут отнять только на том основании, что они приглянулись местным чиновникам. Но… подождем суда.

В этом конкретном случае особый интерес вызывает моральная сторона конфликта. Что лучше для горожан: две баржи песка, вываленные в Затоне на участке, названном бесплатным муниципальным пляжем без права купания, или обихоженная, пусть и платная, зона отдыха? К тому же весьма сомнительно, что, отобрав у бизнесмена пляж в Затоне, власти города смогут сделать там что-то наподобие местной Анталии. Ведь денег на это в бюджете города нет. А если все же придется обращаться за помощью к частным лицам, то небезынтересно будет узнать, кто ими окажется…

Сам Виктор надеется, что суд вынесет решение в его пользу. Но если этого все же не случится, закономерным станет вопрос: кто следующий?