На заседании съезда партии «Единая Россия» Владимир Путин поднял проблему укрепления положения среднего класса, который является основой любого гражданского общества. В эту категорию он включил не только малых и средних предпринимателей, но также квалифицированных врачей, учителей, преподавателей вузов, деятелей науки и культуры. Перед страной стоит задача обеспечить всем им достойный уровень заработной платы.

Для того чтобы сформировать средний класс, необходимо увеличить количество занятых человек. Как отметил премьер, уровень безработицы в России сейчас даже ниже докризисного. Он составляет 1,8% от населения трудоспособного возраста. Саратовская область на фоне всей страны выглядит на 0,5% лучше, поскольку у нас он составляет всего 1,3%, что, кстати, также ниже докризисного областного уровня. Снижению уровня безработицы поспособствовала и областная программа занятости. Например, с начала этого года субсидии на открытие собственного дела получили 2486 безработных. Они создали в области дополнительно 1571 рабочее место.

Но бизнес бизнесом, а к числу среднего класса премьер-министр РФ отнес и работников бюджетной сферы, выразив уверенность, что их заработная плата к 2014 году будет не ниже среднеэкономической по региону. Надо отметить, что вопрос роста заработной платы для работников бюджетных учреждений давно решается на уровне области.

Например, средняя зарплата медработника в области на первое сентября 2011 года составила 11,9 тыс. руб. (увеличилась по сравнению с 2010 годом на 6,1%), в том числе по врачам – 19,5 тыс. руб. (на 5,5%), среднему медицинскому персоналу – 11,3 тыс. руб. (на7,2%), младшему медицинскому персоналу – 6,9 тыс. руб. (3,6%). Правда, по отдельным муниципальным учреждениям допущено снижение оплаты труда медицинским работникам за январь-август текущего года. Это Новобурасский, Новоузенский, Романовский, Красноармейский, Татищевский и Советский районы. Источником повышения оплаты труда медицинских работников могут быть дополнительные поступления в бюджет территориального фонда ОМС и средства программы модернизации. Кстати, одним из условий получения средств по программе модернизации является увеличение заработной платы медработников. Правительство области делает все возможное, чтобы средства эти поступали в медицинские учреждения. Правда, иногда препятствием на пути движения средств становится администрация того или иного муниципального района, рискуя стать препятствием и для поступления средств по программе в Саратовскую область. Губернатор Павел Ипатов предупредил о последствиях глав муниципалитетов, однако со своей стороны пообещал предпринять все возможное для того, чтобы участие в программе продолжилось.

Увеличилась заработная плата и в образовании. Немало этому поспособствовала введенная в 2009 году новая система оплаты труда, основанная на нормативном финансировании учреждений и предусматривающая оплату труда как за количественные, так и качественные показатели. С 2006 года зарплата учителей выросла практически в три раза: с 4,7 тыс. руб. в 2006 году до 13,3 тыс. руб. по итогам I квартала этого года. По предварительной оценке с 1 января 2012 года средняя заработная плата учителей школ будет проиндексирована на 6,5% и составит 16 тысяч 400 рублей (на 200 рублей выше средней зарплаты по экономике региона). По прогнозам рост зарплаты учителей продолжится и к 2013 году составит 21 тыс. руб.

В консолидированном бюджете 2011 года на заработную плату работникам культуры предусматривается 2 млрд 288,1 тыс. рублей.

Что касается работников сферы спорта и культуры, то тут рост зарплат также произошел, но пока в меньшей степени. С 1 июня 2011 года средняя заработная плата тренеров-преподавателей составила 8,2 тыс. руб. Так, по инициативе губернатора области в 2011 году на повышение заработной платы специалистам отрасли культуры на 10% были выделены дополнительные бюджетные ассигнования в объеме 208 млн рублей. Это позволило довести средний уровень заработной платы работников культуры в 2011 году до 8500 рублей (средняя заработная плата, сложившаяся в 2010 году, – 7906 рублей).