В ноябре в Балашове должны сдать в эксплуатацию бассейн, который возводится в рамках федерального проекта «500 бассейнов для вузов России». Строится комплекс на территории балашовского филиала Саратовского государственного университета. Однако срок завершения строительства работ может быть сорван из-за того, что до сих пор не установлена чаша бассейна. Кто в этом виноват?

Идея проекта «500 бассейнов для вузов России» принадлежит премьер-министру России Владимиру Путину. Цель его – строительство спортивных объектов в высших учебных заведениях страны, для того чтобы обеспечить будущих молодых специалистов полноценными условиями для занятий плаванием и физической культурой в целом. В этом году в России должно быть построено 17 бассейнов, в их числе и спортивный комплекс в Балашове. Заказчиком проекта является Саратовский государственный университет им. Чернышевского, на территории Балашовского филиала которого сооружение и возводится.

Следовательно, он и занимается подготовкой всей проектной документации, выбором генподрядчика, следит за ходом строительства и получает федеральное финансирование на постройку объекта.

Сам проект, как и практически любой федеральный, реализуется в регионах на условиях софинансирования. По данным министерства по развитию спорта и туризма Саратовской области, стоимость сооружения равна 118 млн руб., из которых федеральный бюджет выделяет 60 млн (фиксированная сумма для всех регионов), 40 млн – областной бюджет (как и во всех других регионах, сумма имеет целевое назначение – покупка чаши бассейна) и 18 млн руб. – средства Саратовского университета.

Первый камень бассейна был торжественно заложен 24 февраля 2011 года. Сдать его должны, напомним, в ноябре. При закладке первого камня ректор СГУ Леонид Коссович заверил студентов Балашовского института СГУ, что «строительство начнется буквально на днях. Несмотря на то, что конкурс еще не проводился, все сроки реальны, подготовительная работа проведена».

Однако первый конкурс на строительство бассейна был проведен только в конце апреля, а проектно-сметная документация предоставлена генеральному подрядчику (ООО «КДМ Возрождение»), выигравшему конкурс, лишь в середине июня. Поэтому график работ, утвержденный в апреле, был сорван полностью. Но это полбеды. Проектная документация, подготовленная заказчиком, оставляла желать лучшего. Так, по данным министерства по развитию спорта и физической культуры области, «в смету расходов первоначально не было включено 50% фундамента, 80 тонн каркаса, лотки под теплотрассу, опоры освещения, часть вентиляции и многое другое».

Как сообщили «НВ» в областном минспорте, конкурс на определение генерального подрядчика по вине заказчика пришлось проводить дважды. Повторный конкурс с учетом недостатков был объявлен в августе. Этим конкурсом был определен второй генеральный подрядчик – ОАО «Строитель». И сегодня определены два генеральных подрядчика, что не добавляет порядка на объекте. Хотя как такое вообще возможно с юридической точки зрения, не понятно совсем.

На этой неделе руководитель ООО «КДМ Возрождение» сообщил, что на сегодняшний день из всех федеральных денег фактически на строительство поступило лишь 12 млн рублей, или 15% от потребности. Все это время генподрядчик вынужден был вести работы на собственные средства.

Спрашивается, по какой причине средства на строительство стали поступать только сейчас? Из-за крайне низкой компетенции заказчика, то есть госуниверситета, в вопросах строительства? Кому из двух генеральных подрядчиков поступают средства и на какие цели? Почему Леонид Коссович не следит за ситуацией, предпочитая, чтобы ход строительства контролировали депутаты областной думы?

Правительство на данном объекте отвечает только за чашу бассейна. Деньги на ее приобретение (40 млн руб.) были заложены в бюджет и ждут своего часа. Но этот час жестко привязан к выполнению комплекса технических условий. Для того чтобы начать установку чаши, необходимо, чтобы на объекте были возведены фундамент под нее, каркас и произведен монтаж сэндвич-панелей. Пока готов только фундамент для чаши. Основные работы, по данным министерства, будут завершены не ранее чем через три недели.

Сейчас подготовлено постановление правительства области о порядке предоставления из областного бюджета субсидии региональной общественной организации «Федерация плавания» на приобретение чаши. Срок поставки чаши после перечисления субсидии – 2 недели.

То есть как только станет понятно, что чашу можно устанавливать в ближайшее время, ее купят, привезут и установят. Было бы куда. А за это уже отвечает Саратовский государственный университет (находится в федеральном подчинении и к областному бюджету никакого отношения не имеет).

Проблема в том, что когда федеральный центр станет спрашивать, где, собственно, бассейн в рамках проекта, всю вину опять попытаются свалить на губернатора области. Хотя он тут совершенно не при чем.

По словам министра по развитию спорта и физической культуры области Владимира Пашкина, попытка обвинить правительство области в нарушении сроков исполнения обязательств по строительству бассейна в Балашове крайне несостоятельна и свидетельствует либо о незнании ситуации, либо о желании переложить свою ответственность на других.