Точка возврата
Есть вещи очевидные для всех. Приходит зима – нужно давать в дома тепло, случилась засуха – необходимо помогать труженикам села, не хватает специалистов в глубинке – следует увеличивать «подъемные», сулить жилье и хорошую зарплату. То же касается и детей. Растет в регионе рождаемость – надо не только радоваться, но и обеспечивать маленьких жителей губернии местами в детских садах. Но 90-е годы прошлого столетия были не только лихими, но и какими-то бездумными, рваческими. Именно тогда случилась демографическая яма, но впору говорить и о яме человеческой, угодив в которую, мы потеряли сотни детских садов – переданных в частные руки, проданных с молотка, перепрофилированных. И как же тяжело сегодня запустить обратный процесс, как сложно сделать столь необходимое – вернуть детские сады детям.
10 ноября губернатор Павел Ипатов проинспектировал ряд зданий бывших детских садов Саратова на предмет их возможного возвращения в систему дошкольного образования. Рейд принес довольно неожиданные результаты. При той очереди, которая имеется в Саратове, в областном центре есть пустующие здания, в которых ранее располагались детские сады! Оба здания «нашлись» в Заводском районе.
– Эти помещения – здания бывших детсадов на 100 и 140 мест, – сказал Павел Ипатов. – Они соответствуют современным санитарным нормам и после проведенной здесь реконструкции с минимальными затратами должны быть возращены в систему дошкольного образования. Считаю, руководство района сможет это сделать уже в 2012 году.
Проблема очередности в детские дошкольные учреждения в Саратове и в целом по области стоит очень остро – это 13 тысяч человек, больше половины (около восьми тысяч человек) приходится на областной центр.
– За последние 20 лет 542 сада были выведены из системы дошкольного образования на территории области, 134 – в Саратове, – заметил Павел Леонидович. – Правительством области подготовлена программа по развитию сети дошкольных учреждений региона (на 2012-2015 годы). На ее реализацию заложено 380 млн рублей в областном бюджете, 500 млн рублей предполагается взять бюджетного кредита. Сегодня по оценочной стоимости одно место в новом построенном детском саду стоит 500 тысяч рублей. В зданиях, в которых можно провести реконструкцию и вернуть в систему дошкольного образования, – от 180 до 250 тысяч рублей. Это фактически в два раза дешевле, чем построить новый детский сад.
О чем еще идет сегодня дискуссия? О том, чье это дело – заботиться о детях дошкольного возраста – областной власти или муниципальной.
– 131-й ФЗ четко прописывает, что организация дошкольного образования – вопрос муниципалитета, – поясняет министр образования области Гарри Татарков. – Это одна из основных функций органов местного самоуправления.
Но региональная власть, учитывая финансовые трудности муниципалитетов, постоянно уделяет внимание решению проблемы. С 2005 года муниципальным районам выделяются дотации на мероприятия по расширению сети дошкольных учреждений.
– Могу сказать, что за это время муниципалитеты получили порядка миллиарда рублей, – говорит Гарри Николаевич. – Только в этом году областной бюджет перечислил на данные цели 252 миллиона рублей. Средства направлены на возвращение в сеть бывших детсадов, реконструкцию зданий и приспособление их под детские садики, открытие в школах групп дошкольного воспитания, что мы довольно активно практикуем в сельской местности.
Вместе с тем очень важно, чтобы планомерная работа по возвращению детских садов в сеть не превращалась в кампанейщину. Возврат учреждений вестись должен, но без большевистского задора и кавалерийских атак, убеждены чиновники областного правительства. Вот вам простой пример. В том же Заводском районе в здании одного из бывших детских садов расположился приют временного содержания пожилых людей, а точнее – ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского района Саратова». По сути, это реабилитационный центр для одиноких пенсионеров, которые перенесли операцию или просто оказались в тяжелой жизненной ситуации. Им тут обеспечен уход, питание. В этом же центре работают социальные службы, которые решают проблемы наших стариков в режиме «одного окна». Во время визита чиновников старики подходили к Павлу Леонидовичу и просили – не отбирайте помещение, этот приют для нас что дом родной.
Есть здания, которые сегодня нельзя перепрофилировать под детские сады по санитарным нормам. Скажем, в Октябрьском районе в помещении бывшего детсада располагается бюро судебно-медицинской экспертизы. Даже если вложить средства в ремонт, кто из родителей приведет сюда своего ребенка?
– В настоящее время наблюдается процесс сокращения сиротских учреждений, – рассказывает министр образования Татарков. – Меньше становится сирот – это устойчивый тренд последних лет. В этом году мы предложили передать горадминистрации под детский сад детдом № 1 Волжского района. Но кроме желания отдать, должно быть еще желание взять. У муниципалитета должны быть финансовые возможности, четкий план действий. Соответствующие письма в адрес городской администрации направлены, но пока с ее стороны активной позиции не наблюдается.
Аналогичные действия, но в еще большем масштабе, совершает министерство социального развития, которое после оптимизации своих структур подготовило к передаче ряд объектов – бывших детсадов. В целом по области уже передано органам местного самоуправления пять помещений под детские сады, еще шесть планируется передать в следующем году – в Саратове, Балакове, Энгельсе, Калининске, Екатериновке и Пугачеве.
Во время подхода к прессе Павел Ипатов подвел итог поездки:
– Сегодня работа должна вестись по всем направлениям. Все здания, которые можно использовать с минимальными расходами на реконструкцию, должны быть возращены в систему дошкольного образования. В том числе надо проверить, а прокуратура уже этим занимается, законность приватизации данных объектов. Десятки садиков были переданы в частные руки, проданы. Уверен, что результат от этой работы будет.
Опубликовано: «Новые времена в Саратове» №41 (441)
Автор статьи: Михаил ОЛЬХОВ
Рубрика: Образование/Наука