Строительство бассейна в Балашовском филиале СГУ все еще продолжается. Если судить по онлайн-трансляции, которая ведется с этого объекта на сайте университета, завершится оно еще очень и очень не скоро. Между тем сроком сдачи бассейна в рамках федеральной программы «500 бассейнов для вузов России» значился ноябрь. Кто виноват в срыве сроков?

Напомним, проект «500 бассейнов для вузов России» стартовал в 2010 году, когда и были построены пять плавательных сооружений. В этом году в рамках программы запланирован ввод 17-ти объектов. Практически все эти спортивные сооружения, кроме того, что строится в Балашове, на стадии завершения работ.

Проект, как любой федеральный, реализуется на условиях софинансирования. То есть средства выделяет не только федеральный центр, но также областной бюджет и вуз, в нашем случае – это Саратовский государственный университет им. Чернышевского, который является заказчиком строительства бассейна.

Под этот заказ федеральный бюджет выделил 60 млн рублей (фиксированная сумма для всех регионов), 18 млн рублей – это внебюджетные средства самого вуза, и 40 млн рублей поступили из бюджета Саратовской области. Кстати, и это оговорено в программе, сумма имеет целевое назначение – покупка чаши бассейна. По такому принципу возводятся все бассейны в рамках федеральной программы.

СГУ, как заказчик, должен был заниматься подготовкой всей проектной документации, проведением конкурсных работ на генподрядчика, наблюдением за ходом строительства, его контролем. Он же получает средства из федерального бюджета.

Первый камень бассейна был торжественно заложен 24 февраля 2011 года. А первый конкурс на строительство бассейна был проведен только в конце апреля. Проектно-сметная документация и вовсе была предоставлена генеральному подрядчику (ООО «КДМ Возрождение») лишь в середине июня. Естественно, что график работ, утвержденный в апреле, был сорван. Сама же проектная документация, подготовленная заказчиком, была выполнена из рук вон плохо. Например, в смету расходов первоначально не было включено 50% фундамента, 80 тонн каркаса, лотки под теплотрассу, опоры освещения, часть вентиляции и многое другое. Более того, по вине заказчика, то есть СГУ, конкурс на определение генерального подрядчика пришлось проводить дважды. Повторный конкурс, который был проведен в августе, определил еще одного генерального подрядчика – ОАО «Строитель».

Таким образом, к концу ноября (и это можно видеть на сайте университета) строительная готовность объекта к монтажу чаши бассейна низкая. Между тем как чаша, за которую отвечает областной бюджет, уже несколько дней находится в Балашове.

– 23 сентября этого года мы завели эти 40 млн рублей в ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2011 год в позиции «физическая культура и спорт», – рассказывает министр по развитию спорта и физической культуры Саратовской области Владимир Пашкин. – Нас могут спросить, почему в сентябре, а не в мае? Могу ответить, что все это время мы пытались найти способ выделить деньги из областного бюджета на федеральный проект законным способом, чтобы это не сочли нецелевым расходованием средств. Сами понимаете, 40 миллионов – сумма немаленькая. Мы мониторили опыт других регионов, например, отправляли запрос в Рязань и другие города. Обсуждали эту проблему и с депутатами областной думы, пока наконец не нашли законный способ приобретения этой чаши.

Тогда же, в сентябре, была введена субсидия Саратовской региональной общественной организации «Федерация плавания» на приобретение для спортивных сооружений образовательных учреждений, расположенных в городе Балашове, строительных конструкций и оборудования, включая монтажные и пусконаладочные работы и обучение штатного персонала объекта. Постановлением правительства Саратовской области от 12 октября 2011 года № 555-П «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Саратовской области» на 2008-2014 годы» в данную целевую программу была также введена вышеуказанная субсидия, выделяемая в 2011 году. Постановлением 557-П был определен порядок и условия предоставления субсидии.

13 октября между министерством по развитию спорта и физической культуры области и СРОО «Федерация плавания» заключено Соглашение, в рамках которого субсидия в размере 40 млн рублей была перечислена организации. 18 октября СРОО «Федерация плавания» заключила с ООО «Новые спортивные технологии» договор поставки № 14-83/11 строительных конструкций и оборудования.

Так как сама чаша – это не единая конструкция, она поставляется в несколько приемов, то в Балашов ее доставили в разобранном виде в несколько этапов: 9 ноября привезли оборудование для системы водоподготовки, а 22 ноября прибыл комплект, состоящий из элементов конструкций для монтажа цельнометаллического бассейна.

В настоящее время заключен договор пожертвования, в рамках которого СРОО «Федерация плавания» все приобретенное оборудование безвозмездно передает ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского».

То есть областное правительство свои обязательства выполнило. Чаша куплена и доставлена в Балашов. Монтаж, пусконаладочные работы и обучение штатного персонала будут осуществлены после завершения СГУ всех необходимых строительных работ и подписания акта о строительной готовности объекта. Но по причине низкой строительной готовности объекта монтировать чашу пока некуда. Купи облправительство ее в июле, ей пришлось бы пылиться на складе не менее полугода. Такой долгий срок хранения идет во вред конструкции.

Сейчас чаша находится на одном из складов Балашова по договору хранения. И ждет своего часа. Теперь дело за заказчиком, то есть за Саратовским госуниверситетом. Сможет ли вуз выполнить свои обязательства? Или мечта балашовских студентов о новом бассейне останется только мечтой?