В понедельник Валерий Радаев провел свою первую пресс-конференцию в качестве губернатора Саратовской области. С представителями средств массовой информации области глава региона обсудил тему «Повестка дня регионального правительства: приоритеты в работе».

Журналистов собрали в новом здании саратовского ТЮЗа. Губернатор появился в театре ровно в 12.00, к этому времени участники пресс-конференции смогли разглядеть (у кого еще не было такой возможности), чего именно ждал город более двадцати лет. В зал не попали, но то, что увидели – гардероб и фойе, – произвело вполне благоприятное впечатление.

«Для нас очень важно, чтобы посещаемость объектов культуры была большой, и не только жителями Саратовской области, но и гостями региона», – сказал, открывая пресс-конференцию, губернатор.

* * *

Перейдя непосредственно к заявленной теме, Валерий Радаев прежде всего обратил внимание на необходимость систематизировать работу областного правительства. Сделать это, по его мнению, необходимо по всей вертикали исполнительной власти – и на областном уровне, и на районном, и на уровне поселенческом. При этом он подчеркнул, что не только для членов правительства и областных депутатов, но и для федеральных структур, работающих на территории области, должно быть ясно, что за все, что происходит на территории области, будет отвечать одна команда. Валерий Радаев уверен, что 131-й закон, на который часто любят ссылаться некоторые муниципальные чиновники, создавался не для того, чтобы разъединять ветви власти, а для того, чтобы четче видеть зоны общей ответственности.

* * *

Среди вопросов, которые волнуют его сегодня в наибольшей степени, Валерий Радаев назвал состояние бюджета Саратовской области. По идее, бюджет должен помогать развитию региона, «но в тех условиях, в которых мы находимся, о каком-то развитии трудно говорить», – заметил губернатор. Рассчитаться с накопившимися долговыми обязательствами сегодня можно лишь с помощью кропотливой системной работы. Валерий Радаев сообщил, что был услышан Владимиром Путиным во время недавнего визита в Саратов. Губернатор обращался к премьеру с просьбой помочь «расшить» кредиторскую задолженность, и тот подписал письмо в Минфин РФ с предложением поддержать Саратовскую область на 5 миллиардов рублей, с помощью которых можно будет поменять «тело» кредита, уйти от диктата коммерческих банков, разработать более надежный механизм управления долгами.

Но и из федерального центра сегодня деньги не дают под обеща­ния, предстоит большая работа: надо «убедить-доказать, что мы делаем сегодня для экономии бюджетных средств». Саратовской области Минфин сделал ультимативное контрпредложение – оптимизировать региональный бюджет на миллиард рублей. «У нас 10 миллиардов дыра, – сказал Валерий Радаев, – и еще надо один миллиард соптимизировать. Мы пошли по этому пути, сегодня все министерства будут заниматься оптимизацией – для того чтобы получить живые деньги». Соответствующие поручения экономическому блоку сегодня уже даны.

Кстати, это касается всей вертикали исполнительной власти, не только области. Анализ показывает, что во многих муниципальных образованиях финансовая дисциплина попросту отсутствует.

* * *

По мнению Валерия Радаева, для того чтобы восстановить доверительное отношение населения к власти, необходимо принимать последовательные решения. Например, большая общая беда – состояние дорог. Степень их износа достигла 86 процентов. На некоторых направлениях их просто нет, даже кое-где и в самом областном центре. Что в этой связи предпринимается? В Саратовской области протяженность региональной опорной сети дорог – порядка 10 тысяч километров, и еще 700 километров федеральных трасс. «Мною приняты необходимые решения для того, чтобы мы до 7 мая завершили весь ямочный ремонт на территории области, всей опорной сети, и параллельно приступали к ремонту дорог внутри муниципальных образований, внутри поселений», – сказал губернатор. Работа предстоит непростая. Например, между Марксом и Балаково, между Балаково и Пугачевым дорог сегодня практически нет.

Конечно, дорожный фонд теперь должен получить 4 миллиарда 800 миллионов рублей. Деньги вроде бы большие, но пока их еще «физически нет», и это надо понимать. А между тем состояние дорог превратилось в серьезную социальную проблему, не решив которую, области развиваться невозможно.

* * *

Не менее значимой задачей, по мнению Валерия Радаева, является разрушение коррупционных механизмов. На эту тему губернатор просил журналистов обратить особое внимание. Коррупционные схемы сегодня могут быть настолько сложными, что с первой попытки не разберешься, кто виноват. Но эти механизмы необходимо разрушать – с тем, «чтобы мы не имели задолженности в учреждениях здравоохранения, чтобы наши объекты строились и сдавались по графику и по нормам финансирования». Работа уже начата, определенные фильтры сегодня уже поставлены, на многие посты привлечены ответственные лица, которые будут персонально отвечать за решение этой проблемы. «Я думаю, здесь нужна большая поддержка и от вас, представителей СМИ, и от всего населения Саратовской области», – сказал Валерий Радаев и пообещал, что по каждому доказанному сигналу будут делаться соответствующие оргвыводы.

* * *

Перейдя к программе социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года, губернатор заявил, что ее придется скорректировать, с учетом недавнего выступления Владимира Путина в Государственной думе. По его мнению, в этом программном докладе были расставлены определенные задачи-индикаторы на ближайшую перспективу. «Мы будем соответственно переделывать свою программу. Будем ее широко обсуждать с сообществом, с нашими жителями, с депутатами для того, чтобы определить свой путь», – сказал губернатор. По его мнению, этот путь неправильно было бы называть ни «инерционным», ни «инновационным». Более точно характеру и методам решаемых сегодня проблем соответствовало бы определение «инвестиционный путь развития». Главная задача – заставить эффективно работать все те механизмы, которые уже есть на территории области, все предприятия и учреждения, создать инвестиционную платформу, насыщать ее новыми технологиями и двигаться вперед. Базовые показатели будут отработаны в ближайшее время, в министерстве экономики и министерстве инвестиционной политики этим уже занимаются. Скоро на обсуждение жителей области и депутатов будут вынесены те критерии, по которым области предстоит развиваться.

* * *

Развитие сельского хозяйства – еще одно важное приоритетное направление в работе областного правительства. В текущем году из федерального центра по разным направлениям на поддержку областного агропрома придет около 1,5 миллиарда рублей. В основном, это краткосрочные и долгосрочные кредиты, компенсация банковской ставки. Важно сохранить механизмы поддержки села, поддержать инвесторов, которые идут на село. «Надеюсь, что в ближайшее время их будет больше, – сказал губернатор. – В какой-то момент времени мы отстали от наших соседей – от Пензы, Мордовии, Ульяновска, Казани. Они ушли далеко от нас в техническом оснащении, строительстве современных комплексов. Сейчас у нас работает 8 инвестпроектов по селу – это очень мало. Поэтому мы постараемся в ближайшее время завести на территорию области еще ряд проектов».

* * *

Затем губернатор перешел к ответам на вопросы журналистов.

Отвечая на вопрос о том, по какому пути пойдет развитие региональной системы власти, Валерий Радаев заметил, что процесс формирования областного правительства сегодня практически завершен. Что касается муниципальной власти, то и для нее будут вырабатываться более четкие критерии оценки деятельности. В частности, губернатор предложил главам муниципальных образований с численностью населения до 50 тысяч человек работать на не освобожденной основе. Сложившаяся в таких небольших муниципалитетах ситуация, по мнению главы региона, пока только создает предпосылки для того, чтобы руководителям выяснять отношения, кто главнее. А это только мешает развитию территории. Такие рекомендации не нарушают закон. Вот Ленинградская область намерена идти дальше – объединить должности главы администрации района и администрации города, чтобы местная власть была представлена одним лицом. Что это дает? В нашей области – почти около 300 миллионов рублей экономии. Это деньги, которые станутся на местах. Но гораздо важнее, что такое решение может заметно повысить ответственность и управляемость власти.

Что касается состояния отдельных муниципальных образований, то оно, конечно же, вызывает озабоченность губернатора. По его мнению, например, в Красноармейске власть полностью утратила управление районом. И здесь уже придется вмешиваться областному правительству. Сегодня такое поручение было дано всем министрам, всем зампредам – взять район на особый контроль по своим направлениям. Есть и еще ряд образований, на которые губернатор и правительство области намерены обратить особое внимание.

Валерий Радаев пообещал сделать власть более открытой, начиная с себя. Властные структуры должны быть более доступными населению. В соответствии с этими профессиональными качествами будут набираться и люди во власть. Сегодня некоторые специалисты пришли в правительство из бизнеса, им придется научиться отделять интересы бизнеса от должностных обязанностей. «Нам нужны люди, которые чего-то достигли сами, но эти умения, навыки, профессионализм надо применить на благо области. Но если кто-то вдруг пришел обслуживать свой бизнес, будем расставаться», – сказал губернатор.

* * *

Далее Валерий Радаев рассказал о том, какие вопросы он решал как глава региона в федеральных ведомствах во время недавней рабочей поездки в Москву. В частности, на встрече с представителями ОАО «РусГидро» обсуждалась возможность строительства на территории Саратовской области завода по производству турбин. Просьба поддержать Саратовскую область в этом вопросе также исходила от Владимира Путина. По словам губернатора, с руководством энергетического холдинга удалось достичь определенного понимания, на днях его специалисты приедут посмотреть возможные площадки строительства в Саратове, Балакове и Энгельсе.

Побывал губернатор и в МЧС, где состоялся разговор о ситуации с паводком на территории области. Как известно, в шести районах пришлось объявить чрезвычайную ситуацию. По справке, которую подготовило областное правительство, ущерб, причиненный половодьем, составит 100 миллионов рублей. Именно на такую поддержку федерального правительства рассчитывает область. Но, не дожидаясь этих средств, точечная и адресная помощь пострадавшим муниципальным образованиям будет оказана из областного бюджета.

В Министерстве промышленности РФ Валерий Радаев вместе с областным министром Сергеем Лисовским обсуждали дальнейшую судьбу заводов по уничтожению химического оружия на территории области. Состоялась рабочая встреча и в корпорации «Ростехнологии». Как известно, ряд наших заводов входят в ее состав. Здесь предложения областного правительства также получили поддержку.

А с руководством российского Союза товаропроизводителей и предпринимателей был начат разговор о возможной реализации уникального и даже по-своему экзотического проекта «Зеленый остров». Речь идет о создании на Волге в районе Саратова современного туристического кластера. По масштабу и общей сумме инвестиций проект сопоставим с проведением Олимпиады в Сочи. Но сегодня он еще требует множества дополнительных согласований в правительстве РФ.

Пришлось разбираться в Москве и с федеральным имуществом, находящимся на территории области. В результате новый корпус реабилитационного центра «Пещера монаха» будет передан в региональное ведение.

Кроме того, в Москве губернатор обсуждал перспективы начала уже в этом году строительства нового аэропорта. Области необходимо получить поддержку на реконструкцию филармонии – и начать эту работу как можно скорее. Отдельная забота – 40 тысяч гектаров неработающих федеральных земель в Федоровском районе, корректировки программ жилищного строительства и многие другие проблемы. Так что, судя по всему, рабочих поездок в Москву у губернатора в ближайшее время будет немало.

Завершая встречу с журналистами, Валерий Радаев сказал: «Мы сделаем всё, чтобы инвестор пошел в область, мы меняем отношение к Саратовской области».