«Новые времена» (№ 14 за 9-15 апреля) рассказывали о том, как саратовская милиция и чиновники борются за чистоту городских улиц, хватая и препровождая в участок расклейщиков листовок (случаи с задержанием машины у городского парка и студентки на улице Радищева).

Все задержанные сразу написали жалобы на имя облпрокурора. Как рассказала нам их адвокат Елена Зайцева, для задержания не было никаких законных оснований. «В Административном кодексе РФ нет статьи, которая бы предусматривала наказание или задержание за расклеивание листовок. Есть лишь местный закон об административной ответственности, запрещающий это», – говорит она.

На прошлой неделе стало известно, что из отдела дознания Октябрьского РУВД материалы на одного из расклейщиков, кстати, несовершеннолетнего, были переданы в административную комиссию при Октябрьской райадминистрации, а оттуда в сектор, занимающийся делами несовершеннолетних. В конце апреля будет принято решение, привлекать его или нет к административной ответственности. По словам г-жи Зайцевой, к ее подзащитному попытаются применить статью 9 закона «Об административной ответственности за нарушения порядка на территории Саратовской области», предусматривающую наложение штрафа до 3 МРОТ за «порчу внешнего вида стен». В самом секторе признают, что к ним впервые попадают материалы на несовершеннолетнего, обвиняющегося в нарушении этой статьи. Да и вообще, пока не было прецедентов, чтобы статья применялась к тем же расклейщикам объявлений о продаже квартир. «Думаю, то, что эта статья вдруг заработала, связано с политическим содержанием листовок», – считает адвокат.

Местный закон «Об административной ответственности» был принят областной думой еще в 1998 году, и хотя после этого в него дважды вносились поправки, он так и не был полностью приведен в соответствие с федеральным законодательством. «Поскольку в российском законе статьи, предусматривающей наказание «за порчу стен», нет, то значит, и местный закон не имеет в этой части юридической силы», – считает г-жа Зайцева и заявляет, что намерена обжаловать действия милиции после того, как станут известны результаты проверки, проводимой Октябрьской прокуратурой.

Мы искренне надеялись, что репрессивные методы работы с молодежью не будут иметь продолжения, однако во вторник на автовокзале милиционеры Кировского РУВД задержали и препроводили в участок двух несовершеннолетних студентов, распространявших спецвыпуск официально зарегистрированной газеты – информационный бюллетень «Фонда борьбы с Д. Аяцковым». До этого ребята беспрепятственно занимались этим несколько дней подряд, раздавая за два-три часа до двух с половиной тысяч экземпляров, но во вторник сержанты «перебдили»: сначала попросили студентов уйти, а когда те отказались, по указанию руководства их доставили в районный отдел по работе с несовершеннолетними. Там их продержали в течение трех часов, даже не составив протокола и не занеся отчет об их задержании в специальный журнал. Впрочем, к студентам отнеслись весьма доброжелательно, и под конец дамы из отдела расстались с «узниками совести» практически по-дружески.

Но и этим дело не кончилось: в среду милиционеры вдруг вспомнили о расклейщиках листовок из «первой» партии задержанных, и заместитель начальника отдела дознания ГУВД Саратова Сергей Лыжев вызывал к себе для очередных объяснений всех, кто хоть как-то оказался причастен к событиям трехнедельной давности. Впрочем, бесперспективное во всех отношениях разбирательство настолько надоело обеим сторонам, что «вредители» на совершенно законных основаниях просто отказались давать новые пояснения, а милиционеры с этим не стали даже спорить.

Тем не менее нет никакой гарантии, что постовые в скором времени не поймают еще какого-нибудь «пропагандиста», так что редакция «Новых времен» продолжает следить за ситуацией и будет добросовестно сообщать об очередных милицейских нелепицах своим читателям.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 16 (78), 23-29 апреля 2004 г.