Земля политического преткновения
С 1 октября 2005 года в РФ вступила в силу норма Земельного кодекса РФ, согласно которой выделение земельных участков под жилищное строительство должно происходить исключительно на аукционах. Для Саратова это немаловажно, если не сказать – суперважно. Ведь средства, вырученные за реализуемые на конкурсной основе земельные ресурсы, могут стать весомым подспорьем для городского бюджета.
Горожанам от аукционов на земельные участки, как и от активного жилищного строительства – польза чрезвычайная. Это возможность построить или приобрести у застройщиков современное жилье: или в новых многоэтажных домах, или в секторе малоэтажной и индивидуальной застройки.
В саратовской мэрии никто и не спорит, что аукционы – главный инструмент для создания единого экономического пространства и развития жилищной инфраструктуры в городе. Просто аукционы не проводят. А на нет, как говорится, и суда нет.
Попробуем разобраться, почему до настоящего времени на территории Саратова не проведено ни одного аукциона по продаже прав на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под комплексное освоение в целях жилищного строительства.
Напомним, что вот уже ровно год как у городской власти есть законные полномочия распоряжаться земельными участками на территории города. В октябре 2009 года региональное правительство пошло навстречу саратовской администрации и в областной закон «О земле» были внесены изменения, на которых так громко и с пафосом настаивал глава Саратова Олег Грищенко. Правда, реальность оказалась для главы города сложнее: решать, кому и по какой цене можно отдать земли в аренду под жилищную застройку, можно только через аукционы. Причем при соблюдении жестко прописанной в федеральном законе процедуры. Иначе никак.
И вот процесс организации аукционов на земельные участки под жилищное строительство в Саратове затягивается и на неопределенный срок. Увы, создается впечатление, что обеспечивать застройщикам равный доступ к земле (это гарантирует Земельный кодекс РФ) не входит в планы мэрии.
Поставим вопрос прямо: чем затягивание ситуации с организацией аукционов аукнется для жителей областного центра? А еще: как это скажется на дальнейшем инфраструктурном развитии областного центра, который городская власть позиционирует как современный город-миллионник? Ведь сколько ни украшай город кашпо с цветами, они не прикроют пыльные районы с деревянными ветхими постройками, не скроют убогость лачуг – застроек, которым порой больше века. И это отнюдь не исторические и архитектурные памятники. Их существование в центре города, деликатно называемое гостями города «старинным купеческим колоритом», – скорее символ нерасторопности и бесхозяйственности городской власти.
Хотя возможно, в пылу предвыборных страстей и хоре хвалебных од, которыми захлебывается журналистский пул главы города, все-таки найдется разумный и прагматичный голос, который подскажет городским чиновникам, что квартирный вопрос не только москвичей испортил. А голоса саратовцев на выборах в городскую думу лучше всего может обеспечить именно решение жилищного вопроса – как первоочередного. Сегодня аукционы под жилищную застройку – это реальный инструмент получить свое жилье тысячам и тысячам горожан завтра.
Застройщики в один голос утверждают, что в Саратове большой потенциал для строительства, здесь можно строить доступное жилье. Сам же принцип доступности жилья обеспечивается как минимум двумя слагаемыми: адекватной ценой земельного участка и низкой себестоимостью строительства.
Вопрос почему мэрией не проводятся аукционы, – скорее риторический. Крупные застройщики прекрасно отдают себе отчет, что проблема кроется как в качестве профессиональных знаний сотрудников мэрии, так и в их нежелании действовать в ущерб некоторым строительным организациям, возможно, аффилированным к городской власти.
Пока ясно одно: для проведения аукционов нужны грамотные управленческие решения, нужны специалисты, компетентно реализующие знания и опыт на практике, а не только мастера разговорного жанра.
Результат такого отношения к жилищному строительству налицо: за целый год увлекшиеся политикой руководители областного центра не подготовили ни одного земельного участка для проведения аукциона под комплексное освоение в целях жилищного строительства. По сути, сегодня это бездействие можно расценивать как сдерживающий фактор развития жилищного строительства в Саратове, в том числе – как причину возможного срыва программы переселения людей из ветхого жилья.
В преддверии выборов политическую окраску для власти Саратова приобретает вопрос с затягиванием аукционов по продаже прав на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под комплексное освоение в целях жилищного строительства. А еще – серьезно подрывает авторитет этой власти у горожан.
Так хочется верить, что и без партийных проектов саратовская мэрия все-таки способна управлять ситуацией и выстраивать свою социальную и экономическую стратегию. И не только на период до выборов, но и на перспективу. Хотя бы на перспективу жизни одного поколения горожан.
Гостиница Прибалтийская приглашает гостей Санкт-Петербурга. На официальном сайте отеля Парк Инн Прибалтийская вы можете выбрать и забронировать номер. |
---|
Опубликовано: «Новые времена в Саратове» №38 (391)
Автор статьи: Елена РАЗИНА
Рубрика: Общество