Первоапрельский подарок, причем совсем без шуток, преподнесло родимое государство нашим пенсионерам. Со вторника размер страховой части их «жалованья по старости» будет увеличен на 12,6%. Но ведь известно же, как только правительство объявляет об увеличении пенсий, значит, жди подвоха. Достаточно вспомнить недавнее повышение ее базовой части аж на целых 30 рублей, которые старики мужественно отправляли по адресу «Москва. Кремль. Путину».

Старость – не в радость, в старость – обман

Пенсионеров государство любило обсчитывать всегда, независимо от времени года и общественного настроения.

К примеру, в 1999 году российский гражданин, согласно сводкам Госкомстата, получал в среднем около 1500 рублей, но в правительственных документах почему-то фигурировала сумма от 850 до 1175 рублей. В первом квартале 2000 года статистика давала среднюю зарплату в сумме 2130 рублей, чиновники же согласовывали с Пенсионным фондом сумму в 1257 рублей. Именно второй, уменьшенный вариант с зарплатой всякий раз влиял на величину начисляемой пенсии.

С 1 января 2002 года картина резко поменялась: пенсию разделили на две части – базовую и страховую. При этом базовая не зависела от трудового стажа и индивидуального заработка, а страховая как раз наоборот. Но это только на бумаге.

Прежде всего, правительственные чины привязали пенсию к минимальному размеру оплаты труда. То есть базовую часть установили на уровне 450 рублей. Тем не менее, пенсия по старости на 31 декабря 2001 года составляла 1403 рубля. Откуда разница? Просто нужно вычесть из этой суммы базовую часть и получим страховую. Дальше понеслось-поехало...

Казалось бы, чем больше вы заработаете (причем официально, согласно бухгалтерским документам, а отнюдь не конвертам с деньгами от благодарного начальника), тем легче вам должно дышаться после 60-ти. Но, как говорится, оставь надежду всяк сюда входящий. В старость, то бишь.

Интересные подсчеты сделала Российская партия пенсионеров. Средняя зарплата в прошлом году в стране составляла 4200 рублей. По идее, каждое предприятие должно платить на каждого среднестатистического работника 1176 рублей. Те самые 28% пенсионных взносов (на 1% меньше, чем раньше) от фонда оплаты труда. Из этой суммы половина должна уходить в федеральный бюджет, другая половина – в Пенсионный фонд. Из государственной казны, кстати, и выплачивают пенсионерам так называемую базовую пенсию.

Из своей доли ПФ направлял в накопление лишь до 2%. В натуральном выражении это будет 84 рубля на человека. За год сумма набегала до 1008 рублей. Как подсчитали в Российской партии пенсионеров, для накопления ПФ использовал хитрую схему: передать деньги в Центробанк РФ, чтобы тот, в свою очередь, размещал их в государственные ценные бумаги, доходность которых составляла 15%.

Итог известен: в результате таких подсчетов любой обнаружит, что он скопил за 2002 год чуть более 1159 рублей. Но ежемесячно он сможет получать совсем не эту сумму, поделенную на 12 – по количеству месяцев в году. Совсем нет! Итоговую цифру необходимо разделить на 19. Именно столько лет, как посчитали и депутаты, и чиновники, удается прожить россиянину после выхода на пенсию. Эти самые 19 лет к тому же еще и узаконены!

Таким образом, получается, что будущий пенсионер может рассчитывать на 5 рублей 10 копеек ежемесячной прибавки по итогам 2002 года. Тогда возникает резонный вопрос: стоило ли обижаться на 30 правительственных «сребреников», которые были выплачены в феврале этого года как индексация базовой части пенсии в размере 6%? Страховая-то часть не индексировалась...

Пенсионная сортировка

Теперь, по логике федерального правительства, наши старики должны прыгать от радости: с 1 апреля – курам на смех – поднимается на 12,6% страховая часть пенсии.

Как заявила на недавнем брифинге в областном правительстве заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ в Саратовской области Татьяна Прядченко, в среднем саратовские пенсионеры будут получать на 99 рублей больше. Дополнительная потребность в финансовых средствах для губернии, в связи с этим перерасчетом, составляет 71,6 млн рублей.

Между прочим, следует сделать одну оговорку. В декабре прошлого года месячный размер пенсий всех пенсионеров области составлял 1029 млн рублей. Внушительная сумма, ничего не скажешь.

Однако и здесь не обошлось без «секвестирования». Татьяна Прядченко отметила, что апрельская индексация коснется не всех пенсионеров, так как в рамках нового пенсионного законодательства не все пенсии относятся к числу трудовых.

1 апреля прибавку не получат и смеяться не будут те, кто получает пенсию по инвалидности вследствие военной травмы, по инвалидности, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС, по случаю потери кормильца, погибшего вследствие военной травмы. Не увидят этого «подарка» и те, кто получает пенсию по случаю потери кормильца-ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС, по инвалидности участников Великой Отечественной войны (получающих две пенсии), социальные пенсии (в том числе детей-инвалидов, инвалидов с детства) и некоторые другие категории стариков.

Для большей ясности уточним: после 1 апреля базовая часть пенсии составит 553 руб. 72 коп., страховая – 1246 руб. 52 коп. Всего получается 1800 руб. 24 коп. Хотя, разумеется, можно найти с ходу массу стариков, которые и эти деньги отродясь не получали. Но дело даже не в этом...

Чиновники кичатся тем, что, дескать, индексируют пенсию не абы как, а в соответствии с уровнем инфляции. И неважно, что этот самый уровень рассчитывается, как и среднемесячная зарплата россиянина: в статистическом отчете один вариант, при расчете прожиточного минимума другой.

Если заранее учесть будущую прибавку в августе 2003 года, когда, по словам той же Татьяны Прядченко, обе части «старческого жалованья» поднимутся еще на 5%, все равно эта расчеты вызывают большие сомнения в искреннем сочувствии к людям пожилого возраста. О любви к ним уж и говорить не приходится. Например, за прошлый год пенсия, по данным Пенсионного фонда, выросла примерно на 15%. Вроде бы на уровне инфляции, которая по данным разных специалистов, колебалась в пределах 14-19%.

Но простые арифметические расчеты подсказывают, что стоимость продуктовой корзины менялась все-таки иначе, нежели считают кремлевские мечтатели.

Более чем на 30% подросли цены на пшено, картофель, капусту, лук репчатый, морковь, сахар. Более чем на 20% выросли услуги ЖКХ (реально – на 45%), телефонной связи (25%). А если брать проезд из расчета прежних двух рублей, то, следовательно, он увеличился на 50% – стал на рубль дороже.

Мы в данном случае не вспоминаем ни про одежду, не говорим о каких-то промышленных товарах. А уж про поездки в другой город пенсионер вообще может забыть. Мы – о самом главном, о хлебе насущном. Ведь не повернется же у кого-то язык возразить, что вышеприведенные товары – это роскошь, а не средство для существования человеческого организма. Только, видит бог, цены на эти продукты, не считая других, не менее необходимых, росли куда веселей, нежели пресловутая и официальная инфляция в стране. Всего за 2003 год, по разумению Пенсионного фонда, старики будут получать в плюс 170 руб. 83 коп. Что именно можно купить на такую прибавку, каждый волен подсчитать самостоятельно.

Очередная прибавка: сложить, умножить, разделить и... убавить

Но не торопитесь, это еще не окончание. Вы, наверное, подумали, что на этом игра государства с пенсионерами закончилась? Есть моменты и посложнее.

В каждом субъекте Федерации имеется свой прожиточный минимум, утверждаемый постановлением главы области. Так вот, в Саратовской губернии он росчерком пера Дмитрия Аяцкова находится на отметке 1831 рубль. Для сведения: среднемесячная зарплата на саратовщине – на уровне 3 тысяч рублей. Почему опять такие «нестыковки», лучше не спрашивать. Чиновникам виднее, как считать, и будь их воля, поправили бы и таблицу умножения. На всякий случай.

Проблема заключается в том, что многие субсидии, и в первую очередь жилищно-коммунальные, накрепко привязаны к этому утвержденному прожиточному минимуму. То есть правом на их получение обладают те, кто имеет совокупный доход на одного человека менее 1831 рубля. Как объяснили мне в Саратовском региональном отделении партии пенсионеров сегодня средний размер пенсии в нашей области – 1700 рублей. Нехитрые расчеты дают такую картину: после первоапрельской прибавки в полторы сотни, старики не только могут ее потерять, но и раскошелиться на еще большую сумму. Загвоздка в том, что размер субсидий за коммунальные услуги колеблется в пределах 225-300 рублей. Значит, эту сумму и нужно в уме сразу вычесть из новой пенсии, размер которой увеличится до 1850 рублей.

Поэтому, если на оплату своей квартиры среднестатистические дед и бабка в прошлом году имели возможность получать дотацию от государства, то после индексации пенсий деду останется крутить самокрутки, а бабка должна засесть у разбитого корыта. Потеря в деньгах окажется куда более существенной, нежели государственная подачка к пенсии. Где же выход? Ну, конечно же, в утверждении нового размера прожиточного минимума. И, кстати, он пересматривается ежеквартально, поэтому самое время нашему губернатору взяться за перо – на дворе 2-й квартал.

По крайней мере, за перо взялось Саратовское региональное отделение партии пенсионеров, еще 26 февраля направив на имя губернатора, а также спикера областной думы Сергея Шувалова соответствующую бумагу с призывом решить вопрос с повышением прожиточного минимума до 2 тыс. рублей. И что же? Ни в одном из областных правительственных ведомств не дали мне вразумительного ответа на этот счет. Лишь один из скромных чиновников, (настолько скромных, что даже попросил не называть его фамилию), заметил: «А как же губернатор увеличит прожиточный минимум, если от его размера зависит еще и пособие по безработице? Значит, областной власти придется делать перерасчет, а деньги на эти пособия выплачиваются из федерального бюджета. Не знаю...».

Все верно, никто не знает и, как всегда, никто ни за что не отвечает.

Но вот один любопытный факт. Буквально на днях стало известно, что федеральное правительство «согласилось с предложением Пенсионного фонда РФ об осуществлении в 2003 году дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих (малоимущих) пенсионеров в размере до 1,5 млрд рублей за счет средств, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год».

Говоря проще, власти собираются оказывать адресную медицинскую помощь тем, кто не работает и не имеет каких-либо источников дохода и получает трудовую пенсию по старости. Размер очередной прибавки столь велик, что его надо огласить – до 525 рублей на одного пенсионера. Но как и кому будут «адресно» прибавлять – дело, в большей степени, самих чиновников.

Есть очень сильное подозрение в связи с этим сообщением, что правительство с товарищами из Пенсионного фонда заранее просчитали, что прибавка к пенсии больно ударит бумерангом по карману стариков. В первую очередь, по причине того, что ряд субсидий у многих из них отнимется.

А вот это уже совсем не смешно.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 12(27), 28 марта – 3 апреля 2003 г.