За прошедший период 2010 года областным комитетом по координации и контролю закупок было проведено 54 проверки, в том числе 25 – по областным закупкам. Проверен ряд органов исполнительной власти области, образовательные и медицинские учреждения. По итогам контрольных мероприятий выдано 52 предписания об устранении нарушений, качество исполнения которых взято на особый контроль.

Совместно с прокуратурой области проведены проверки муниципальных заказчиков в 4 районах области – Ивантеевском, Александровогайском, Озинском и Красноармейском.

По выявленным фактам комитетом рассмотрено 183 административных дела. По 140 делам назначены штрафы на сумму 2,3 млн рублей. Наибольшее количество нарушений допускается при муниципальных закупках, при этом в четырех случаях к административной ответственности были привлечены главы администраций районов.

В основном административные санкции назначались за неправильный выбор способа размещения заказа, невыполнение обязанности размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, изменение условий исполнения контрактов, размещение информации на сайте с нарушением установленных сроков.

Особое внимание в этом году уделяется вопросам соблюдения законности при закупке лекарственных средств и медицинского оборудования.Вопрос стоит очень серьезно и для этих целей предполагается использовать терминал сбора данных (имеются в виду терминалы casio) и другую технику.

Принятым правительством области распоряжением утвержден план мероприятий, направленных на исключение возможных случаев дискриминации производителей лекарственных средств и медицинской техники российского происхождения.

С начала года комитетом проведено 16 проверок соблюдения законодательства в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Наиболее существенные нарушения выявлены в 1-й и 8-й городских клинических больницах Саратова, которые неоднократно осуществляли закупки одноименных лекарственных средств без проведения конкурентных торгов и запросов котировок. Кроме того, в 1-й городской клинической больнице Саратова и в районной больнице Балашовского района установлены факты неправомерного изменения условий исполнения контрактов.

За истекший период года по административным делам, возбужденным по фактам нарушений при закупках лекарственных средств, назначено 14 штрафов на сумму 353 тыс. руб. Кроме того, в настоящее время по аналогичным закупкам возбуждено еще 13 административных дел.

Еще одним из приоритетов является контроль обязательного размещения заказов у субъектов малого предпринимательства. В первом квартале текущего года комитетом проведены выборочные внеплановые проверки деятельности областных заказчиков по обязательному размещению заказов у субъектов малого бизнеса. По результатам рассмотрения 17 дел данной категории комитетом назначены штрафы на сумму 600 тыс. руб.

О том, что принятые решения являются законными и обоснованными, свидетельствует многочисленная судебная практика. Так, в 2010 году судами было рассмотрено 15 жалоб (протестов) на решения комитета по административным делам. Во всех случаях постановления, принятые комитетом, оставлены в законной силе.

Необходимо отметить, что органы местного самоуправления в целом также активизировали контрольную работу в сфере закупок. За первый квартал 2010 года количество проведенных проверок муниципальными контрольными органами увеличилось более чем в 1,5 раза. В то же время в отдельных муниципальных образованиях качество контроля бюджетных закупок продолжает оставаться крайне низким. Очевидно, еще не все руководители понимают, что без действенного контроля не может быть эффективного использования бюджетных средств, а недостаток контроля есть благоприятная среда для любого рода злоупотреблений и коррупции.