17 января на встрече с губернатором области Павлом Ипатовым президент Владимир Путин среди прочего отметил, что значительная часть работы по демографической программе лежит на региональных властях. И попросил внимательно отнестись ко всем связанным с демографией вопросам. Особенно к жизни дошкольных образовательных учреждений.

Для Саратова такая просьба более чем актуальна. Вот лишь немного статистики: в 1990 году здесь было 317 детских садов, к 2006-му осталось всего 185. Элементарная математическая операция показывает: за 16 лет закрыли 131 садик. Из них 44 муниципальных и 87 ведомственных. В количественном соотношении самая печальная ситуация сложилась в Заводском районе – всего там закрыт 51 детсад. Однако из них 46 ведомственные. А вот в процентном соотношении хуже всего родителям и чадам Волжского района – из и без того малого количества садов – 34 – перестали работать 14. Немногим меньше половины! Причем 12 – муниципальные. За что, видимо, стоит сказать отдельное спасибо соответствующему ведомству районной администрации.

О времена, о нравы

Сказать точно, почему закрылся каждый конкретный детсад, практически невозможно. Оправдания в основном одни и те же – недостаток финансирования, несоответствие санитарным нормам (что в большей степени вытекает из первой причины) и резкое снижение рождаемости, накрывшее страну в 90-е. Заводы, институты и прочие «садодержатели», пытаясь в свое время выжить на волне всевозможных переделов собственности, не имели возможности сохранить социальную поддержку работников.

С муниципальными детскими дошкольными учреждениями дело обстоит несколько иначе. С одной стороны, их стало как бы даже и больше. В том же 1990-м город владел 89 детсадами, к июню 2006-го их число выросло почти вдвое, достигнув 174, – государство взяло под крыло часть ведомственных учреждений.

Но и оставшаяся от «реформ» часть детсадов вызывает опасения. В первую очередь, из-за неудовлетворительного состояния помещений. 22% садиков сейчас в аварийном и предаварийном состоянии.

При таком раскладе обвинять городской комитет по образованию и его председателя Марину Алешину во всех смертных грехах, наверное, не стоит. Во времена правления Аксененко город чуть не развалился целиком, что там говорить о «каких-то» детских садах. При этом то, что здание каждого 4-го закрытого детского дошкольного учреждение передали коммерческим структурам, под магазины, офисы, складские помещения, тоже не вызывает удивления. Как говорили римляне, o tempora, o mores (о времена, о нравы). И кто обвинит г-жу Алешину, что она не противилась указанной политике, а проводила ее в жизнь? Кто не без греха? Так что вопрос о прошлом можно, пожалуй, снять. И ставить другой: справятся ли г-жа Алешина и коллектив комитета с новыми вызовами времени?

Лед тронулся?

Сейчас, когда демографическая ситуация в стране начала медленно, но верно улучшаться (с 2001 года количество дошкольников ежегодно увеличивается примерно на 2 тыс. человек), положение грозит перейти – вернее, уже перешло – в критическое. Детские сады уже не закрываются, но и нового пока не появилось ни одного. Даже жители вновь отстроенных микрорайонов вынуждены возить чад за тридевять земель. В работающих садах группы переполнены, новеньких брать некуда. Особенно страдает все тот же Волжский район: переполненность здешних ДОУ достигла уже 186,3% – самый высокий показатель по Саратову. По оценкам экспертов, в детсадовском образовании сегодня нуждаются почти 8 тыс. саратовских малышей. В официальной очереди на место под детсадовским солнцем зарегистрированы 4 тыс. ребят.

Главное решение проблемы в дошкольном образовании – строительство новых учреждений. Но тут возникает масса проблем, и основные – деньги и место. На постройку самой элементарной «коробки» требуется 20–30 млн рублей. Чтобы навести наипростейший внутренний «декор», в графу расходов нужно вписать еще примерно 10 млн. Этих денег, как обычно, у города нет, но чисто теоретически проблема решаема.

Намного сложнее все с вопросом, где строить. На окраинах места хоть отбавляй. Правда, отбавляют почему-то не в пользу социальных структур, а под жилые дома. Они, безусловно, нужны, но разве там будут жить исключительно бездетные? Складывается ощущение, что мало кто это учитывает. Так, в сравнительно молодом (но отнюдь уже не маленьком) поселке Юбилейный всего один – один! – детский сад.

Да что там новые детсады… Скоро, повторимся, и от старых ничего не останется. По подсчетам специалистов, за последние годы на ремонт детских садов выделялось примерно 14 % от нужды. Копейки! На 10 зданий уже есть заключение технической экспертизы, еще 27 она срочно требуется.

Впрочем, кое-какое движение вперед все-таки наметилось. Депутат городской Думы от «Единой России» Ольга Баталина рассказала «НВ», что уже предпринимается для улучшения ситуации:

– Ремонт и строительство детских садов в Саратове, – говорит она, – одной городской казне не потянуть, предварительная смета на ремонт уже превысила 200 млн рублей. Осенью мы обратились за помощью к области, которая выделила 16,5 млн рублей. А немногими позже и чуть ли не впервые за последние 10 лет из городского бюджета было выделено еще 50 млн рублей на эти нужды. Сегодня все имеющиеся деньги уже распределены по конкретным детским садам, прежде всего аварийным. Мы заинтересованы в том, чтобы ремонт начался как можно раньше и к середине августа 2007 года все работы были завершены.

Однако до действительного выхода из «детсадовского кризиса» все же еще далеко. Ремонт, депутатская помощь и т.д., безусловно, дело хорошее, но ведь, как поется в известной песне, «только этого мало». Имеющиеся детсады, дай Бог, подлатают, но ведь новые строить по-прежнему негде. Городской бюджет трещит по швам, областному отдавать все деньги только Саратову нереально. Остается только оптимистически искать светлые стороны даже в этой ситуации: так, к примеру, никто не посмеет сказать, что увеличивающаяся быстрыми темпами рождаемость – это плохо. Хорошо! Дети – цветы жизни. Только вот выращивать их что-то особенно негде.

Что находится в некоторых бывших ДОУ

Комментарии

Павел ИПАТОВ, губернатор Саратовской области:

– Детских садов у нас катастрофически не хватает. Наиболее критическая ситуация сложилась в Саратове. Тысячи семей стоят в очереди, чтобы определить своего ребенка в детский сад. В свое время в этой сфере были допущены серьезнейшие ошибки. Многие дошкольные учреждения попали в руки коммерсантов. С 2007 года эта проблема должна решаться. Будет реализовываться специальная программа по реанимированию дошкольной подготовки, в том числе с решением материальных вопросов.

Александр ФРОЛОВ, председатель правления Общественного движения «Чистый город»:

– Я считаю, что закрытие детских садов – одна из больших ошибок городского муниципалитета. Просто так уничтожить, не потерять даже, а буквально уничтожить столько дошкольных учреждений – это практически преступление. И прикрываться снижением рождаемости – глупо, история показывает, что за каждым спадом идет подъем. И уже явные положительные сдвиги в этом плане есть. А проблема со строительством, она не только в том, что не хватает денежных средств, но и в том, что новые здания элементарно негде размещать. Про центр, конечно, и говорить нечего, но ведь даже в отдаленных районах вроде Юбилейного поселка нет площадок. Там было по генплану заложено пять или шесть детских садов, а в результате все эти места продали под жилые дома. Но разве можно возводить новое жилье, не поддерживая его «социалкой»? Нельзя, и это понятно всем, кроме тех, кто строит и уже построенные детские сады продает.

Марина ЕПИФАНОВА, заместитель председателя комитета по образованию Саратова:

– Да, было время, когда в городе шло массовое закрытие муниципальных детских садов – из-за неукомплектованности и нерентабельности. Но уже пять лет, как в Саратове не закрылось ни одного. Сейчас по заданию городской Думы мы разрабатываем муниципальную целевую программу «Развитие дошкольных образовательных учреждений на 2007–2009 годы». И одним из ее пунктов как раз и стоит строительство новых детских садов. Это вопрос, конечно, сложный, но, надеюсь, решаемый.