Депутат всех времен

Депутат Саратовской областной думы четвертого созыва по Вольскому одномандатному избирательному округу № 7, член Совета думы, председатель комитета по бюджету и налогам, член комитета по социальной политике, член комитета по аграрным вопросам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия», работающий в думе на профессиональной постоянной основе.

Законодательные инициативы

В электронной карте постановлений и проектов законов Саратовской областной думы за Николаем Семенцом числится всего две инициативы. Первая из них касается социальной поддержки граждан, проживающих на территориях, входящих в зону наблюдения Балаковской атомной электростанции. Законопроект с таким названием был предложен группой депутатов, в число которых входил и наш сегодняшний герой. Эта инициатива была основана на статье 25 Федерального закона «О радиационной безопасности населения», которая говорит о том, что «граждане, проживающие на территориях, прилегающих к организациям, которые осуществляют деятельность с использованием источников ионизирующего излучения и в которых существует возможность превышения установленных настоящим Федеральным законом основных пределов доз, имеют право на социальную поддержку». Законопроект, одним из авторов которого стал Николай Яковлевич, установил бы меру социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по электроснабжению (кроме электроотопления) гражданам, постоянно проживающим на территориях, входящих в зону наблюдения БалАЭС. Если бы закон был принят, то в 2011 году каждый житель, имеющий право на такую меру поддержки, получал бы ежеквартально выплату в 123 рубля. На эти цели (прогнозно) потребовалось бы выделение почти 93 млн рублей из областного бюджета.

Вторая инициатива принадлежала перу одного Николая Семенца и касалась изменений в статью 7 регионального закона «О гербе и флаге Саратовской области». Дело в том, что с 1 октября 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». В соответствии с частью 9 статьи 3 этого закона контрольно-счетные органы имеют гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба субъекта Российской Федерации или муниципального образования. В связи с этим Николай Яковлевич и предложил внести соответствующие изменения и в региональный закон, таким образом приведя его в соответствие с федеральным законодательством. Закон был одобрен региональным парламентом и подписан губернатором области.

Работа с избирателями

За четыре года работы Николая Семенца в областной думе на его имя поступило 3389 обращений граждан, из которых положительно были решены более 2,5 тысячи.

За время работы в областной думе Николай Яковлевич регулярно выезжал в районы своего избирательного округа. В каждый – по два-три раза в квартал, где встречался с жителями, знакомился с проблемами районов, сел и поселков, принимал участие в мероприятиях. Своими приоритетными задачами, исходя из отчетов, депутат Семенец считал ремонт школ, детских садов, ФАПов, сельских клубов, ремонт дорог, особенно сельских, содержание и ремонт жилья, переселение из аварийного, ветхого жилья, финансирование газификации сел и поселков. Помимо этого, г-н Семенец тщательно контролировал целевое расходование средств, выделяемых районам из областного бюджета.

В 2008 году по инициативе депутата совместно с фирмой «АРДО» в Вольске была проведена благотворительная акция, с участием около 200 человек, в ходе которой районной больнице и детскому дому № 2 были вручены холодильники «Саратов» и «Атлант».

В 2009 году Николай Яковлевич позаботился о том, чтобы победители муниципального конкурса на лучшее учреждение культуры Хвалынского района, приуроченного к Дню работника культуры, не остались без ценных призов (на общую сумму 35 тыс. рублей).

Также в 2009 году по инициативе Николая Семенца в областной думе была открыта итоговая выставка учеников художественного отделения ДШИ «Хвалынская палитра», которая получила высокую оценку и простых зрителей, и профессиональных искусствоведов.

В том же году по инициативе депутата решен вопрос о дополнительном выделении средств на ремонт дороги с. Поповка – до границ с Ульяновской областью – 6,4 млн рублей, на газификацию ст. Возрождение – 5 млн рублей, на водоснабжение Хвалынска – 6 млн рублей.

В 2010 году Николай Семенец по большей части посещал районы, принимал участие в мероприятиях, например в турнире по волейболу, посвященном 20-летию ПФР, с участием четырех команд (Вольска, Воскресенска, Хвалынска и ОПФР по Саратовской области). И кроме того оказывал материальную поддержку гражданам.

В 2011 году помимо обычных депутатских дел Николай Семенец принял участие в рабочей поездке вице-премьера Правительства РФ Вячеслава Володина, совместно с ним побывал на заводе «Вольскцемент», встретился с жителями поселка Северный, принял участие в закладке камня под строительство детского сада.

Елена МИКИРТИЧЕВА, заместитель главного редактора еженедельника «Газета недели в Саратове»:

– Николай Семенец – депутат всех времен и народов. В смысле, депутат всех четырех созывов Саратовской областной думы. И всегда, во все времена Николай Яковлевич был активным деятелем. При этом у него всегда было и есть мнение по любому социальному или экономическому вопросу. И это при том, что в депутаты Николай Семенец пришел из военных. Он в свое время закончил тыловое военное училище, дослужился до звания полковника и даже был когда-то казначеем роты. То есть с бюджетным процессом он знаком не понаслышке. Что и доказывал, руководя комитетом по бюджетной политике.

А еще Николай Яковлевич – верный солдат партии, который несмотря на все партийные и думские перипетии находится в нужном тренде и всегда востребован руководящей и направляющей.

Дмитрий МИТРОШИН, шеф-редактор еженедельника «Репортер»:

– Николай Семенец – по образованию финансист, педагог, управленец, причем последнюю специальность получил в 51 год. Монтер, военный, видный единоросс, входящий в список обязательных комментаторов. Кто скажет доброе слово о пожаровской программе социально-экономического развития области? Конечно, Николай Яковлевич. В отсутствие Ландо, Панкова и Баталиной больше некому. Доводилось и на ипатовских министров ходить с вопросами на пяти страницах.

Семенец – депутат всех созывов, то есть Николай Яковлевич уже давно стал неотъемлемым атрибутом Саратовской областной думы. Заходишь в парламент – вот пальма, вот картины, вот кулер с водой, а вот Семенец. И сразу спокойнее на душе становится, ибо стабильность – не пустой звук.

Военное прошлое Николая Яковлевича, его менталитет служивого пришлись очень кстати региональному отделению «Единой России». Это верный штык, человек, на которого всегда можно положиться. Послали в Пенсионный фонд – пошел, дали портфель председателя думского комитета – взял. Ну а почему должно быть иначе? Разве дума – не филиал «ЕР»? И разве партийная дисциплина не сродни армейской?

Алексей СПИРЯГИН, шеф-редактор программы «Общественное мнение»:

– Ну, Николай Яковлевич – это думская легенда. «Человек-депутат», законотворец четвертого левела – высшей категории депутатской иерархии. Вот читаю его биографию и не могу поверить, что в далеком 64-м восемнадцатилетний парень Коля с отверткой в руках и мотком проводов на шее ковырялся в запущенном электрохозяйстве безымянного узла связи где-то на Брянщине. Мне почему-то кажется, что Николай Яковлевич появился на свет с мандатом, зажатым в крохотной ручонке. В детском садике возглавлял комитет по строительству куличиков, а в средних классах сколотил фракцию курящих в школьном туалете. Нет, вы представьте: человек обосновался в думе еще на заре народовластия – и до сих пор умудряется не сдать позиций. Гвозди бы из таких делать, только кто же осмелится...

Рамиль БАХТЕЕВ, корреспондент информационного агентства «Взгляд-Инфо»:

– Николай Яковлевич – это наш Пенсионный фонд. Именно благодаря таким депутатам в региональном парламенте всегда есть повод для улыбок и радости. Говоря о депутате Семенце, вспоминаешь времена, когда он возглавлял саратовскую ячейку Общероссийского народного фронта. Я думаю, что если бы был учрежден орден Большого Содома, Николай Яковлевич обставил бы всех остальных партийных деятелей и получил бы это почетное звание.

Присутствуя на заседаниях комитета по бюджету и налогам, который Семенец возглавляет, всегда почему-то хочется спросить у него: знает ли он разницу между такими юридическими понятиями, как субсидия, субвенция и дотация.