Последний герой

Депутат Саратовской областной думы четвертого созыва по Аткарскому одномандатному избирательному округу № 8, заместитель председателя комитета по регламенту и организации работы Саратовской областной думы, член комитета по государственному строительству, член комитета по аграрным вопросам, член счетной комиссии, член фракции «Единая Россия».

Несмотря на то, что Виктор Владимирович абсолютно не медийный человек и практически никогда не был в областном парламенте на виду, он неожиданно оказался автором и соавтором многих постановлений и даже нескольких законодательных инициатив. Так, например, его перу принадлежит свежайший проект постановления Саратовской областной думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной думы». Связана эта инициатива с предстоящими выборами в думу пятого созыва. А проект предложен в целях приведения регламента регионального парламента в соответствие с законодательством Саратовской области в части увеличения числа депутатов, избираемых в Саратовскую областную думу, до 45.

Также Щербаковым в соавторстве с депутатами Мажаровым, Кискиным и Комковой предложен проект постановления «О назначении выборов депутатов Саратовской областной думы пятого созыва», который, как нетрудно догадаться, также связан с предстоящими выборами. Согласно этому постановлению, днем голосования на выборах депутатов областной думы является «второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий областной думы предыдущего созыва», то есть – 14 октября 2012 года.

Также к инициативам депутата Щербакова можно отнести проект закона «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной думы». Этот проект был разработан с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в целях определения механизма реализации депутатами областной думы установленного федеральным законодательством и законодательством области права на осуществление своей деятельности на профессиональной постоянной основе. Так, согласно части 2 статьи 6 ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной думы», на профессиональной основе в регпарламенте трудятся 16 депутатов. Решение об осуществлении и о прекращении депутатской деятельного того или иного народного избранника принимает председатель областного парламента на основании заявления депутата. Но действующим законом ситуация, когда число депутатов, желающих работать в законодательном органе на профессиональной основе, больше 16-ти, не урегулирована. Законопроект в таких случаях рекомендует вносить на заседание областной думы вопрос об увеличении общего числа профессиональных депутатов.

Также Виктор Владимирович приложил свою руку к созданию проекта закона «О внесении изменения в статью 5 Закона Саратовской области «О Саратовской областной думе», согласно которому депутаты регпарламента наделяются полномочиями заслушивать ежегодные отчеты руководителя территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об их деятельности.

Есть у депутата и другие инициативы, в том числе замечен депутат Щербаков среди тех, кто предложил увеличить денежное содержание помощникам депутатов.

Работа с избирателями

Депутат Виктор Щербаков вел ровную и постоянную, исходя из отчетов, работу в своем избирательном округе. За период с начала 2008-го по конец 2011 года в его адрес поступило 2364 обращения, большую часть из них ему удалось решить положительно.

Приоритетом в работе депутат вначале определил оказание помощи в привлечении инвесторов и организации рабочих мест на селе – для создания достойной жизни жителям. А потом приоритеты несколько изменились – в сторону оказания материальной помощи жителям закрепленных районов и объектам социальной сферы. В тот момент, когда приоритеты депутата подверглись пересмотру, он оказал материальную помощь отделам внутренних дел всех муниципальных районов на сумму 75 тыс. рублей. Больше в отчетах за эти четыре года об оказании материальной помощи нигде не упомянуто.

Однако при этом Виктор Владимирович ежеквартально проводил приемы избирателей, принимал участие в торжественных мероприятиях, связанных с выпуском учеников из школ муниципальных образований его избирательного округа, встречался с главами районов для обсуждения той или иной ситуации. С целью «анализа развития животноводства и открытия современного животноводческого комплекса совместно с представителями правительства области» посещал сельхозпредприятие «Штурм» в Новобурасском районе. Другим сельхозпредприятиям депутат также наносил визиты, в том числе в составе делегации губернатора Саратовской области.

Как следует из отчетов, при участии Виктора Щербакова были подписаны соглашения «Об оказании благотворительной помощи» государственному учреждению социального обслуживания для детей и подростков «Доброта» в г. Аткарске, «Об оказании благотворительной помощи» государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» р.п Базарный Карабулак.

Елена МИКИРТИЧЕВА, заместитель главного редактора еженедельника «Газета Недели в Саратове»:

– Виктор Щебаков, безусловно, замечательный человек. Иначе бы избиратели Аткарска его не избрали своим депутатом. И очень вероятно, что в своем округе он ведет обширную и плодотворную работу на благо избирателя.

Но активным законотворцем, инициирующим законопроекты и разрабатывающим иные нормативные акты, Щербакова назвать сложно. Дело в том, что Виктор Владимирович получил свой округ по наследству. Потому как начиная с думы первого созыва в Аткарске депутатствует руководитель Михайловской птицефабрики. В течение трех созывов это был Владимир Санталов. Активный, надо сказать, человек. Но сегодня Санталову уже хорошо за шестьдесят, потому свой округ он передал ближайшему своему сподвижнику.

В уходящей думе 4-го созыва Щербаков ничем особым не отличился. Да, заседания он не пропускал, но и своими инициативами на глаза народу не лез. Правда, в связи с последними кадровыми ротациями в областной исполнительной и законодательной власти Щербаков стал заместителем председателя комитета по регламенту. И даже стал докладывать комитетские вопросы. Но произошло это не из-за возросшего законотворческого потенциала Щербакова, а из-за ухода в ОПу пламенного трибуна Александра Ландо.

В думу пятого созыва Виктор Щербаков не баллотируется. И есть подозрение, что его отсутствия никто не заметит.

Дмитрий МИТРОШИН, шеф-редактор еженедельника «Репортер»:

– Виктор Щербаков по первому своему образованию – ветеринарный врач, что при подавляющем большинстве в думе медведей чрезвычайно важное обстоятельство. По второму образованию – юрист, что при подавляющем большинстве в думе людей просто верных партии, не имеющих ни малейшего представления о законодательной деятельности, еще более важное обстоятельство. Третий приятный момент – Щербаков работает на Михайловской птицефабрике, то есть знает, что нужно людям. А нужно им, чтобы курица была расчленена самым удобным образом.

Главную свою задачу как депутата Щербаков видит в том, чтобы помогать людям. То есть уже сильно отличается от коллег, если, конечно, говорит искренне. В одном из интервью утверждает, что его тревожит закрытие сельских школ и ФАПов. Если, говорит, всё это изъять, то что на селе останется? Ничего не останется, гражданин депутат! Так что и депутаты не понадобятся. Не в том ли, кстати, причина озабоченности птицевода?

Алексей СПИРЯГИН, шеф-редактор программы «Общественное мнение»:

– Вот пытайте меня семеро, все равно не скажу, кто такой депутат Щербаков. Если бы не ваша рубрика, то и не узнал бы никогда. Так, открываем сайт областной думы, список депутатов… Ага, вот он, в конце списка. Нет, ну даже лицо не знакомо, это ж надо! Человек просидел в думе пять лет и не проронил ни слова. Хотя позвольте.. Это не тот ли, что считал руки голосующих? Точно, член профильной комиссии, молниеносно считает до 30. Хотя что там считать: «ЕР» – 2 коммуниста – 3 эсера = принятый законопроект. С появлением электронной системы голосования и в этом необходимость отпала. Заменить бы еще депутатов на девайсы какие – глядишь, и бюджетная экономия вышла бы. В общем, я за электронную суверенную демократию и 146% эффективности органов местного самоуправства!