Об итогах деятельности отрасли здравоохранения за первое полугодие и задачах по формированию программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы рассказала министр здравоохранения области Лариса Твердохлеб.

И в этом году продолжилась реализация проекта «Здоровье», согласно бизнес-плана в наш регион направлено 542,9 млн рублей (софинансирование составило 171 миллион рублей). На строительство и реконструкцию 6 объектов здравоохранения выделено 953 миллиона, в том числе 315 из федерального бюджета. За счет этого продолжено строительство перинатальных центров в Саратове, Балашове и Балакове, неонатального центра Воскресенской районной больницы. Средняя заработная плата в здравоохранении за 6 месяцев составила 11,1 тыс. рублей, что на 2 процента выше уровня 2009 года. Цели бизнес-плана - улучшение финансирования и оснащения системы здравоохранения.

Министр рассказала и о новом направлении национального проекта - формировании здорового образа жизни. У нас в регионе уже функционирует 9 центров здоровья, открывается 3 центра для детей. Более 23 тысяч человек уже прошли комплексное обследование в этих медучреждениях.

С 2007 года по инициативе губернатора ежегодно проводятся скрининговые акции. Всего обследовано более 2,5 млн человек. Учитывая значимость дополнительной диспансеризации для своевременной диагностики и результативности лечения, губернатор принял решение об увеличении вдвое числа лиц, подлежащих диспансеризации в 2010 году. С апреля уже осмотрено 45 тысяч человек.

По-прежнему в структуре заболеваемости болезни органов кровообращения занимают первое место. Среди других основных причин смертности названы новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы.

В целях стабилизации демографической ситуации реализуется комплекс программных мероприятий, в том числе Программа родовых сертификатов, областные целевые программы. С 2006 года рождаемость в области увеличилась на 15,9 процента, смертность снизилась на 9 процентов. Естественная убыль населения области уменьшилась на 10,9 процента, в первую очередь за счет сокращения смертности населения (на 4,2).

Устойчивую динамику к снижению демонстрирует показатель младенческой смертности. За три года он снизился на 24 процента, а за первое полугодие 2010-го составил 6,2 промилле, что соответствует уровню прошлого года. Показатель младенческой смертности по региону ниже среднероссийского и по ПФО.

По словам министра, одним из основных направлений в решении проблем снижения младенческой смертности является работа по внедрению высокотехнологичной помощи новорожденным. Это станет возможным с открытием нового областного перинатального центра, реорганизацией родильных домов в Балакове и Балашове в межрайонные перинатальные центры.

По итогам первого полугодия обеспеченность населения области высокотехнологичной помощью составляет 160,5 на 100 тыс. населения, что на 32 процента больше, чем в 2009 году. На эти цели из средств федерального бюджета направлено 544,3 млн рублей. Наращивает объемы оказания специализированной помощи кардиохирургический центр – количество операций в условиях искусственного кровообращения увеличилось втрое, проведено в два раза больше вмешательств детям.

По убеждению Ларисы Твердохлеб, в области необходимо создание централизованной кардиохирургической службы, которая будет включать как стационарный, так и амбулаторный сегменты. Она обратилась к губернатору с просьбой о приобретении здания поликлиники, расположенной рядом с кардиоцентром, для того, чтобы создать единый кардиохирургический центр, который замкнет потоки больных из всех муниципальных образований и станет единым организационно-методическим и диспетчерским центром по оказанию помощи больным кардиологического профиля.

В рамках коллегии обсуждались и предстоящие поправки в федеральное законодательство, которые коренным образом меняют организационно-правовой статус и функционирование государственных и муниципальных учреждений. Закрепляются новые типы учреждений – казенные, бюджетные с расширенными полномочиями, автономные некоммерческие. Полномочия по организации медицинской помощи возлагаются на субъекты РФ. Новая нормативная база восстанавливает вертикаль управления, регламентирует уровни, порядки и стандарты оказания медицинской помощи.

Отдельной темой обсуждения стало внедрение информационных технологий в здравоохранение. На территории Саратова уже работает 3 центра телемедицины, осуществляющие консультации с крупнейшими специалистами клиник Москвы, Санкт-Петербурга. В целях улучшения качества обслуживания пациентов к концу 2012 года планируется повсеместное внедрение электронной медицинской карты, создание портала электронной записи к врачу.

Что касается проекта модернизации здравоохранения, то до 15 сентября будет проведено формирование и согласование окончательного паспорта региона и программы модернизации. Она должна быть представлена в Минздравсоцразвития РФ 1 октября 2010 года.

По словам министра, мы уже приступили к поэтапной модернизации. С 1 июля 2010 года начал реализовываться пилотный проект по переводу учреждений на преимущественно одноканальное финансирование. Начато внедрение новых форм хозяйствования в отрасли.

С заключительным докладом на заседании коллегии министерства здравоохранения выступил губернатор Павел Ипатов. Глава региона отметил, что программа модернизации здравоохранения, о необходимости которой заявил председатель Правительства России Владимир Путин, является ответом власти на существующие проблемы в медицине. «Если говорить о задачах Проекта, то это в первую очередь повышение качества и доступности медицинских услуг. Недостаток финансирования отрасли здравоохранения приводит к тому, что наряду с бесплатным существует платное здравоохранение. Еще раз хочу подчеркнуть: никто не намерен ущемлять наших граждан, переводить бесплатное здравоохранение в платное. Наша задача – обеспечить качество и доступность медицинских услуг тем, кто получает их посредством медстрахования», - отметил Павел Ипатов.

Глава региона сообщил, что регулярно посещает поликлиники и больницы с инспекционными объездами, в том числе внеплановыми, и намерен лично проконтролировать организацию работы в каждом медицинском учреждении. «В здравоохранении на сегодняшний день многое сделано, и есть качественные изменения. Вместе с тем нельзя сказать, что все благополучно. Я специально посещаю поликлиники в первой половине дня и вижу, какие скапливаются очереди из-за нехватки узких специалистов и плохой организации приема врачей. В результате – недовольные пациенты. Поэтому в проекте решения необходимо отдельно прописать комплекс мер по привлечению на село специалистов, особенно молодых», - отметил Павел Ипатов. В качестве позитивного примера была приведена практика в Балакове, где молодых врачей обеспечивают жильем. Губернатор отметил, что те руководители и работники медучреждений, которые покажут хорошие результаты по модернизации здравоохранения, будут представлены к государственным наградам.

В завершение выступления глава региона сообщил, что в следующем году будет увеличена зарплата медработников. Это произойдет за счет проекта модернизации здравоохранения и индексации зарплат бюджетников, которая будет проведена за счет регионального бюджета.

Комментируя итоги заседания коллегии, глава региона отметил, что на нем были определены приоритеты будущего развития здравоохранения. «Это повышение качества муниципального здравоохранения. За счет нашего регионального бюджета мы будем повышать качество оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Если говорить о самом критичном звене – заболеваниях сосудов и сердца, то мы только в этом году объемы квот увеличиваем в разы. В следующем году введем новую квоту областной детской больнице, в следующем – введем современный перинатальный центр. Нужно ставить очень высокую планку, этим мы и будем заниматься в нашей области», – подчеркнул Павел Ипатов.