Не стройка, а реконструкция
Счетная палата, как это ни странно звучит, просчиталась. Она обвинила в нецелевом использовании средств социальный проект, неверно оценив его сущность и характер работ. Как оказалось, в Балашове вовсе не собирались строить новый перинатальный центр, там изначально планировалось реконструировать старый родильный дом. Отсюда совсем другие статьи и суммы расходов.
Объясняться за ляп СП пришлось исполняющей обязанности председателя комитета капитального строительства Саратовской области Ирине Хваталиной. Она рассказала, что объект, изначально обозначенный как МУЗ «Балашовский родильный дом», в процессе реконструкции и технического перевооружения в соответствии с федеральной целевой программой «Дети России» на 2007-2010 годы стал называться «Перинатальным центром Балашовского района».
«Положительным заключением Главгосэкспертизы России по объекту «Перинатальный центр Балашовского района» предусмотрены реконструкция с перепланировкой помещений родильного дома и помещений женской консультации, а также строительство здания перехода от родильного дома в детскую больницу», – пояснила чиновница, комментарий которой был опубликован на сайте областного правительства.
Федеральная программа позволяет муниципалитетам самим на местах сделать выбор – строить ли новый объект, ремонтировать ли существующий. В Балашове решили ремонтировать. Почему? Все просто. Как поведала «Новым временам» Хваталина, общая смета этого проекта составит почти 160 миллионов рублей. Тогда как строительство областного перинатального центра в поселке Мирный обошлось более чем в 1,7 миллиарда. Масштаб, как мы видим, не сопоставим. Балашовский центр в несколько раз меньше (площадь саратовского – 30 тысяч квадратных метров) и гораздо скромнее по своим возможностям. Да и задачи у него попроще. Он тоже будет оказывать помощь женщинам с патологиями, но не с тяжелыми. Вместе с тем он необходим, так как сможет обслуживать не только Балашовский район, но и несколько соседних.
Хваталина ответила на все претензии председателя СП Андрея Саухина по пунктам.
Из ее отчета следует, что в 2007 году согласно актам приемки выполненных работ генподрядчиком ЗАО «Регион-Стройсервис» были выполнены работы по устройству железобетонных фундаментов для здания перехода от родильного дома в детскую больницу на общую сумму 2 миллиона рублей. В дальнейшем были выделены первоочередные работы в реконструируемых зданиях.
«По предположению аудиторов счетной палаты области, на сумму 6,5 миллиона рублей было приобретено оборудование, якобы не предназначенное для медицинских целей. Это предположение необоснованно. Поясню: без приобретения данного оборудования функционирование такого важного объекта невозможно. К тому же закупленное комитетом оборудование предусмотрено проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке», – заявила Хваталина.
Она рассказала, что комитет по госконтрактам потратил эти средства на покупку оборудования для прачечной, пищеблока, электрощитовое оборудование, а также вентиляторы и калориферы в хозяйственный корпус роддома. К своим объяснениям чиновница приложила выписки из контрактов с их номерами и потраченными суммами.
Представители регионального правительства уверенно говорят о том, что в области выстроена четкая система контроля за расходованием бюджетных средств. Она базируется на казначейских технологиях, в основу которых положена система предварительного контроля, позволяющая обезопасить от неправомерных действий главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
Например, в 2010 году министерство финансов области и финансовые органы муниципальных районов и городских округов региона при санкционировании кассовых выплат из областного бюджета возвратили по различным причинам министерствам, ведомствам и их подведомственным учреждениям 25 тысяч платежных документов на сумму более 1,8 миллиарда рублей.
К тому же в прошлом году были сокращены расходы на нужды самого комитета по капитальному строительству. Сэкономленные средства как раз и пошли на дальнейшую реконструкцию в Балашове.
Что касается балашовского родильного дома, то, по словам Хваталиной, в ходе реконструкции было предусмотрено отделение второго этапа выхаживания детей, что позволит учреждению осуществлять функцию перинатального центра, замена всех инженерных систем, предусмотрено устройство кондиционирования и реконструкция системы электроснабжения, что и было выполнено в 2010 году.
Так как этап реконструкции не закончен, объект получит статус перинатального центра после завершения всех работ и оснащения медицинским и технологическим оборудованием.
После завершения реконструкции планируется передать объект в областную собственность с юридическим названием ГУЗ «Перинатальный центр» города Балашова.
На сегодняшний день из заложенных в смету 159 миллионов 128 тысяч рублей освоено 74 миллиона 798 тысяч. Точных сроков сдачи центра руководитель комитета капстроительства не назвала, заявив, что темпы будут зависеть от объемов и сроков финансирования.
Опубликовано: «Новые времена в Саратове» №4 (451)
Автор статьи: Иван ПЕТРОВ
Рубрика: Здоровье