Заседания областного правительства – всегда праздник. Особенно для тех, кто пришел не отчитаться о своей деятельности и выступить по одному из вопросов, а для тех, чья задача – запечатлеть свое присутствие на плановом большом заседании. В прошлый четверг представительную публику развлекали танцоры из Марксовской детской хореографической школы, и некоторый наглядный зоологизм внесли живые цыплята, тесно жмущиеся в своем лукошке в холодный февральский день.

ЧТО ТРИБУНА БЕЗ ПИВА?

По традиции всякий раз перед заседанием правительства в холле организуется выставка какого-либо района области. На этот раз свои возможности демонстрировал Марксовский район. Представители различных предприятий, среди которых были промышленные, сельскохозяйственные, продовольственные, строительные организации, а также Марксовский пивной завод, отказывались продавать свою продукцию до начала заседания. «Сейчас пройдет губернатор по выставке, тогда продадим», – шепотом объясняли они. А пока можно было дегустировать марксовские колбасы, молочные продукты и пиво. Но губернатор так и не прошел. Вместо него хозяйство выставки инспектировал вице-губернатор Марон, чье появление вызвало легкое разочарование. Нет губернатора – нет и комментариев по поводу случившейся отставки российского правительства. За Мароном по выставке гуськом ходили сопровождающие его новые зампреды – Константин Бандорин и Марат Фаизов.

После начала заседания желающие пили марксовское разливное пиво и закупали дешевые продукты прямо от производителя. Но все-таки основная часть направилась в зал, где состоялось представление нескольких принципиальных для развития области программ. Цыплята остались ждать.

КУДА СМОТРИТ МИЛИЦИЯ

На заседание правительства был вынесен проект программы «Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области на 2004-2007 годы». Необходимость ее принятия объясняется ухудшением криминогенной обстановки в области. Количество только зарегистрированных преступлений увеличилось в 2003 году на 5,5%, наблюдается рост преступности в районах области. Но особенно ухудшилась ситуация в Саратове, где количество преступлений возросло на 14,8%. При одновременном снижении раскрываемости на 6,4%.

По мнению Александра Шинкарева, начальника ГУВД области, программа может остаться такой же красивой бумагой, как и предыдущая, принятая на 2001-2004 годы, если она не будет профинансирована.

ГУВД готовит проект закона о внесении изменений в бюджет на 2004 год, смысл которых в принятии конкретных мер по борьбе с пьянством. Как заметил Шинкарев, в области отсутствуют программы по лечению алкоголизма и наркомании, а существующие кабинеты работают на платной основе и принципе добровольности граждан. Начальник облГУВД предлагает возродить старую добрую систему ЛТП в Саратове и паре крупных городов области с финансированием из областного и местных бюджетов. К разумным можно отнести предложение по введению в Саратове и крупных городах области должности школьного участкового инспектора милиции, как это делается в других регионах России.

Рефреном звучала мысль в выступлении главного милицейского начальника об укреплении службы общественной безопасности и необходимости на это областных бюджетных средств. Но если всем штатным сотрудниками милиции, а их насчитывается по области около 6,5 тысячи, накинуть всего по одной тысяче рублей в месяц, это потребует почти 70 млн рублей.

Необходимы средства и на создание миграционной инспекции и пунктов миграционного контроля. «В других регионах, где существует реальная граница, действует эмиграционная инспекция, и ее численность измеряется сотнями сотрудников. У нас же граница 557 км», – добавил Шинкарев. В планах – строительство отапливаемого кинологического центра.

ИЩУ КОПА НА 100 ЕВРО

В прошлом году было сокращено 150 сотрудников милиции по причине отсутствия финансирования. Это, по мнению Шинкарева, не замедлило сказаться на результатах работы. При общем росте преступлений в 2003 году на 5,5% к уголовной ответственности привлечено виновных меньше почти на 7%.

Вакантных ставок в милиции около 300, и самый большой отток сержантов идет с патрульно-постовой службы. «Попробуйте поработать за 3,5 тысячи или найти на такую зарплату квалифицированного работника. Даже если он придет по призванию, через два-три месяца уйдет туда, где больше платят. У него тоже есть семья, которую надо кормить. Офицеры, люди с высшим образованием, тоже не задерживаются – уходят в прокуратуру, в адвокаты, набравшись опыта. Надо добавить на одну тысячу каждому работнику, чтобы как-то обеспечить людям пропитание», – настаивал на своем Шинкарев.

Но на Марона увещевания и тяжелые цифры не произвели должного впечатления. Признав, что жители Саратовской области не могут сказать, что проживают в безопасных условиях, согласившись, что все-таки надо выходить на облдуму, чтобы при первой возможности начать исполнение программы, одновременно с этим Владимир Михайлович попросил быть более настойчивыми в работе с федеральным бюджетом, потому что областной и муниципальный все равно не смогут решить все высказанные наболевшие проблемы.

Тем не менее программа после доработок будет вынесена на мартовское заседание Думы и, возможно, будет принята как закон Саратовской области. А если к лету найдутся дополнительные источники (бюджет-то на 2004 год уже давно утвержден), то, вероятно, появится и какое-то финансирование. В общем, как в анекдоте про психов. Если они себя будут хорошо вести, им еще в бассейн воды нальют.

P.S. Кроме темы усиления борьбы с преступностью, в прошлый четверг правительство было озабочено вопросами, представленными в областной целевой программе «Строительство жилья на 2004-2005 гг. и на период до 2015 года», о которой мы подробно писали в прошлом номере газеты (см. «Мэтр с шапкой. Судьбоносная программа – за счет народа»). Добавим лишь, что при разработке столь масштабного документа не были учтены предложения одного из активных участников строительной политики области – ассоциации «Союз застройщиков». Была рассмотрена также программа подготовки спортсменов области к XXVII летним Олимпийским играм и XII параолимпийским играм в Афинах. Обе программы предложены к рассмотрению областным депутатам на очередном заседании Думы в марте.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 9 (71), от 5-11 марта 2004 г.