Главному федеральному инспектору
аппарата Полномочного представителя Президента
в Приволжском федеральном округе
Халикову Р.Ш.

Уважаемый Ринат Шавкятович!

Четыре года Вы работаете Главным федеральным инспектором по Саратовской области.

Приход Владимира Путина на высший государственный пост в 2000 году, его заявления о выстраивании единой вертикали власти, появление института Полномочных представителей Президента вселили в граждан России надежду на скорое торжество справедливости. На наказание виновных в процветании коррупции и безудержной чиновничьей вольницы. Граждане страны вновь обретали веру во власть, наметился рост жизненного уровня.

Многие надежды в Саратовской области связывались и с Вами, Ринат Шавкятович. О Вас говорили как о молодом, энергичном руководителе, порядочном человеке, способном призвать к ответу зарвавшихся чиновников, привлечь внимание федеральных органов к творящимся в области властным безобразиям. Вы начали с приведения областной законодательной базы к единым федеральным нормам. Дело большое и нужное. Не без Вашего участия прошла замена руководителей федеральных структур – на место силовиков, зависимых от чиновников (о чем говорилось открыто), пришли настоящие профессионалы, честные и принципиальные люди.

А вот дальше Вы, как ни странно, не пошли. Серьезных изменений в жизни области не произошло: более того, чиновничьи аппетиты выросли – за период с 2000 года к уголовной ответственности в Саратовской области привлечено представителей власти больше, чем за несколько предыдущих десятилетий. Вы предпочитали устраняться не только от вмешательства, но даже от комментирования громких коррупционных дел. А в области продолжалось привычное: тотальное чиновничье воровство и коррупция, мелкое политиканство, лишение населения элементарного бытового комфорта (тепло, горячая вода, свет), уничтожение городской инфраструктуры, грязь и мусор на улицах, ужасающее состояние дорог. Без-ответственные заявления губернатора Аяцкова (вспомним хотя бы его намерения «распечатать» Конституцию РФ) не получили с Вашей стороны никакой оценки. Более того, областная власть открыто демонстрирует пренебрежение к Вашей должности и к Вам лично, Ринат Шавкятович. Бойкот (иначе не назовешь) работы вашего аппарата в здании Правительства области вызвал возмущение только у нас и наших коллег – журналистов. А ведь отношение к Вам – это отношение к институту Полномочных представителей Президента, самому Президенту, российской государственности.

Едва ли не еще большие безобразия творятся в Саратове, власть которого во главе с мэром Ю.Н. Аксененко погрязла в коррупции и воровстве. Саратовская пресса, в том числе и наша газета, буквально перенасыщены вопиющими фактами, однако Вам они словно бы и неведомы. Во всяком случае, саратовцы не дождались от Вас ни оценок многочисленных нарушений закона и прав граждан, ни каких-либо действий по их пресечению.

В России традиционно ищут правды и управы на местных чиновников в центре. Надежды на избавление от зарвавшихся, потерявших чувство реальности региональных и муниципальных царьков связывают с представителем центральной власти. Если этот представитель демонстрирует нейтральное отношение к региональным проблемам, лишь имитируя активность – он или связан с этой властью некими неформальными отношениями, или попросту слаб как руководитель и политик. В любом случае подобная позиция компрометирует сам принцип высшей государственной власти.

Четыре года – достаточный срок для того, чтобы изучить весь комплекс региональных проблем и дать должную оценку систематическим нарушениям конституционных прав граждан Российской Федерации – жителей Саратовской области. Мы продолжаем ждать от Вас, Ринат Шавкятович, соответствующих Вашей должности заявлений и решительных действий. Мы считаем, что давно пришло время назвать происходящие в области процессы своими (и собственными) именами, обозначив людей, персонально несущих ответственность за дискредитацию имени власти, гражданских прав населения, самого принципа российской государственности. Вы, Ринат Шавкятович, ОБЯЗАНЫ это сделать.

Если Ваша позиция по-прежнему останется осторожно-нейтральной, не выходящей из координат «советов постороннего», мы оставляем за собой право напрямую обратиться к Президенту России, представителем которого Вы являетесь.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 26 (88), 9-15 июля 2004 г.