Государственная дума одобрила поправки в вызвавший протесты единороссов и ОНФ законопроект об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ: президиум «фракции большинства» решил, что проект поддержит.

Напомним, что данный законопроект был внесен в апреле 2014 года группой депутатов-единороссов во главе с первым заместителем председателя комитета палаты по земельным отношениям Мартином Шаккумом, но в реальности инициирован Министерством строительства, сообщили агентству РБК собеседники, близкие к авторам проекта.

Минстрой же позже инициировал поправки в документ, против которых выступили сами единороссы и ОНФ. Беспокойство, в частности, вызвало намерение перенести платежи за коммунальные услуги для общедомовых нужд из нормируемой государством части платежки в ненормируемую, что снимало бы ограничения на рост тарифов в этой части. А также желание министерства почти вдвое, то есть с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ, увеличить размеры пеней за просрочку платежей за коммунальные услуги. И в партии и в ОНФ посчитали, что эти меры могут привести к чрезмерному росту квартплаты для граждан в период кризиса, чего нельзя допустить.

В первом чтении документ был принят в сентябре 2014 года, с тех пор обсуждались поправки. Последний вариант поправок согласован Минстроем с юристами администрации президента, говорил на заседании комитета в конце апреля замминистра ЖКХ Андрей Чибис. Замечания единороссов и ОНФ к проекту формально были учтены: норматив на платежи за коммунальные услуги на общедомовые нужды продолжит устанавливать государство, а положения об ужесточении пеней из проекта исключены. Впрочем, еще более жесткие поправки на ту же тему подготовлены и внесены в Госдуму Минэнерго (они предложены к другому проекту – о повышении платежной дисциплины в сфере энергетики).

Но другие нововведения, направленные на укрепление платежной дисциплины, все же будут внедрены. В частности, одобренными комитетом и утвержденными во втором чтении поправками вводятся повышающие коэффициенты при оплате коммунальных услуг для тех, кто не установил дома счетчики на воду, газ и так далее. Коэффициенты будут прибавляться к нормативам потребления всех ресурсов, которые используются при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги при отсутствии счетчиков. Важно, что эти повышающие коэффициенты будут полностью оплачивать даже льготники, для которых вводится 50-процентная скидка на коммунальные услуги.

Между тем против введения повышающих коэффициентов выступала председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская. По ее словам, данное решение приведет лишь к незаконному обогащению ресурсоснабжающих организаций, особенно с учетом того, что они будут прибавляться к завышенным во многих регионах нормативам. За введение повышающих коэффициентов выступали крупные энергетические компании; они обращались в Государственно-правовое управление президента. В начале июня они были приглашены на заседание комитета ЖКХ в Госдуму, и в результате добились корректировки нормы: повышенная плата за энергоресурсы будет взиматься с граждан вне зависимости от того, есть ли прибор учета поставок энергоресурсов у их дома, такую связь предусматривал первоначальный вариант поправки.