Мэр на измене
Юрий Аксененко с верными ему гордепами так и не смогли принять до установленного срока – 1 декабря – решение о формировании территориальной избирательной комиссии и нарезке округов. Последний срок, отпущенный думе, и без того уже много раз просра…, простите, просроченный аксененцами, истек вчера. В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О гарантиях прав избирателей», в случае, если городская дума не успевает сама сформировать комиссию, полномочия которой закончились 6 октября, этим должен заняться облизбирком.
У Юрия Аксененко отобрали главный козырь – административный ресурс
Понятно, что его председатель Владимир Мустафин, явно не игнорирующий мнение областного правительства, сделает все возможное, чтобы не допустить получения Аксененко важнейшего козыря на выборах – административного ресурса, на который тот мог бы рассчитывать, проведя в ТИК, а через нее и в окружные и участковые комиссии, своих людей.
Вот, собственно, главная подоплека тех трагикомических событий, что развернулись на этой неделе в городской думе.
Начав свое 66-е очередное заседание в прошлый четверг, 24-го ноября, гордепы так до вчерашнего дня его и не закончили. И побили свой собственный рекорд, установленный в начале ноября, когда растянули одно заседание на три дня. Но тогда думцы хотя бы начинали работать, в этот же раз заседание им даже не удалось открыть из-за скандально откровенного отсутствия кворума – неделю назад на зов депутатского долга откликнулись лишь 13 избранников. Никого не удивила неявка группы «Чистый город», но и среди промэрского «конструктивного» большинства тоже нашлось немало отказников.
Это был первый тревожный звоночек мэру, который, едва начав выбираться из собственноручно созданного юридического лабиринта с Уставом города, стал осознавать, что шансов «пролететь» с ТИКом у него значительно больше, чем оконфузиться с регистрацией главного городского документа.
Хотя с приближением первого дня зимы счет пошел на минуты, тайм-аут взяли до вторника, надеясь, видимо, поработать с «дезертирами» в выходные.
Но, судя по тому, с каким лицом появился в зале заседаний Юрий Аксененко, уикенд не пошел ему на пользу ни в каком смысле. Половина депутатских кресел пустовала, и, скупо обронив слова благодарности пришедшим депутатам и приглашенным, мэр объявил о невозможности начать работу: «Из 31-го депутата присутствуют пятнадцать человек, не явились шестнадцать. Всем спасибо, а депутатов попрошу остаться на небольшое совещание».
Та же картина повторилась и в среду, разве что сидевший накануне на обычном месте коммунист Геннадий Турунтаев в этот раз не появился, да мэр выглядел несколько поувереннее, а в его голосе можно было даже уловить знакомые начальственные нотки. После становящегося традиционным объявления об отсутствии кворума, переносе заседания на следующий день и краткого совещания за закрытыми дверями, гордепы поручили прокомментировать ситуацию депутату Михаилу Макеенко. После дежурных фраз о сговоре «отказников», ведущем к срыву заседаний, и невозможности по этой причине решить ряд важнейших для города вопросов, г-н Макеенко на вопрос о возможности собрать кворум в четверг заявил: «Я уверен, что здравый смысл восторжествует, и завтра соберутся все депутаты, чтобы решить, наконец, вопрос с избирательной комиссией и определиться с округами».
– А есть ли смысл собираться первого декабря, ведь до этого срока дума уже должна была принять решения? – спросили мы директора Крытого рынка.
– Есть, – не задумываясь ответил он и добавил, что «принимать решения можно до первого числа включительно».
Эту же мысль подтвердил двумя минутами позже и Аксененко, выразившийся в меру своих способностей метафорически: «У двоих юристов всегда окажется три мнения».
На вчерашнее заседание честно посещающие думу депутаты собирались в приподнятом настроении, что не мешало им то и дело поглядывать в сторону дверей, ожидая прихода коллег. Журналисты тоже не скучали, много раз пересчитывая усевшихся за столом гордепов и пытаясь угадать, соберется ли в зале 21 избранник, чтобы затянувшееся заседание наконец-таки состоялось. В это время вошедшего в зал Турунтаева шутники-коллеги встретили аплодисментами, что несгибаемому коммунисту, кажется, понравилось.
Первые же слова Юрия Аксененко вызвали у всех присутствующих эффект дежа вю: «Мы планировали обсудить важные вопросы, но из 31 депутата в зале присутствуют шестнадцать человек, отсутствуют пятнадцать. Работать не сможем». Но зато сразу после этого мэр выступил с небольшим заявлением, объяснявшим его уверенность накануне. «Я вчера встречался с главным федеральным инспектором Виктором Будылевым и руководителем аппарата губернатора Виктором Ждановым. Они попросили меня собрать сегодня заседание думы, пообещав со своей стороны убедить всех депутатов поддержать его работу и решить вопрос с избирательной комиссией. Я свое обещание выполнил…», – мэр сделал многозначительную паузу, как бы давая понять, что другая сторона свое слово не сдержала.
Затем Аксененко намекнул на то, что если разговор Будылева и Жданова с оппозицией и состоялся, то представители последней пожелание областного руководства нагло проигнорировали. Тут почему-то вспомнилось поведение самого мэра со товарищи в сентябре, когда решалась судьба контрольного пакета акций «Саратовгаза», и Виктор Будылев от имени правительства области просил думу «хорошо подумать, прежде чем принимать решение». Как мэрские тут же «подумали», напоминать не надо.
И все же было видно, что крах надежд на «серьезный разговор» аппаратчиков со строптивыми избранниками мэра не обескуражил, он к этому был готов.
«Предлагаю направить главе Центризбиркома Вешнякову письмо с изложением сегодняшней ситуации, пусть посоветует, что нам делать, мы же две недели не можем работать из-за саботажа!» – выступил с инициативой депутат Березин. Все одобрительно закивали.
На землю всех вернул председатель облизбиркома Владимир Мустафин, однозначно давший понять, что допущенные депутатами проволочки с решениями являются серьезным основанием для избиркома взять работу по формированию территориальной комиссии и нарезке округов в свои руки.
«А насчет Вешнякова вы не беспокойтесь, – сладко улыбаясь, сказал г-н Мустафин. – Я его уже обо всем проинформировал, это же моя работа».
Впрочем, через минуту он над гордумовцами смиловался, предложив «до конца недели представить ему думские кандидатуры в ТИК», после чего он готов эти кандидатуры обсудить. «Я готов находиться с вами в рабочем русле», – успокоил он присутствующих, покидая трибуну, что, тем не менее, не помешало ему осадить мэра, попытавшегося оправдать запущенную работу над нарезкой округов «постоянно меняющимся законодательством» и неясностью, сколько должно быть в гордуме депутатов. «Когда у нас возникали подобные проблемы, облизбирком готовил по десять вариантов с округами», – сказал он.
И все же у Аксененко и его приближенных остается последний шанс хоть на каких-то условиях принять участие в утверждении ТИКа. Такой шанс им предложили депутаты из «Чистого города» Виктор Марков и Василий Максимов, сделавшие вчера от имени всей группы заявление. Суть его сводится к тому, что «чистогородцы», считая введение «внешнего управления» думой со стороны облизбиркома неприемлемым, все же уверены, что этот вариант лучше откровенного господства мэра. Они согласны на любые переговоры, но при этом настаивают на том, чтобы их предложения по формированию ТИКа были учтены. По словам Маркова, есть еще несколько дней, чтобы избежать позора и не доводить решение этого вопроса до суда.
Предложение о мирном урегулировании от «Чистого города» прозвучало. Будет ли оно услышано мэром и «конструктивным» теперь уже меньшинством, с каждым днем продолжающим таять, мы увидим на следующей неделе.
Опубликовано: «Новые времена в Саратове» №42 (154)
Автор статьи: Константин ФОМИЧЕВ
Рубрика: Власть/Политика