Политические сосульки
Кто бы мог подумать, что упавший на головы трех прохожих снег может в результате превратиться в бюрократическую интригу с политической подоплекой.
Вечером 16 января две женщины и один мужчина стали жертвами снежной «лавины», сошедшей с крыши здания по ул. Горького, 55, что располагается напротив проходной областного правительства.
Одна из пострадавших женщин отказалась от госпитализации, а вот Татьяна Брусенцева получила перелом основания черепа и ушиб головного мозга. Чуть меньше пострадал Алексей Лапин: у него трещина височной кости. Кстати, он бросился девушке на помощь, поэтому и его накрыла летевшая глыба снега.
Оба пострадавших были доставлены в Саратовский институт травматологии и ортопедии.
– Татьяне и Алексею с такими травмами придется провести на больничной койке не менее четырех недель, – так оценил их положение руководитель клиники нейрохирургии СарНИИТО Вячеслав Нинель. И добавил, что на его памяти подобных несчастных случаев было предостаточно.
Можно вспомнить, как два года назад на улице Горького торговый киоск вместе с находившейся в нем продавщицей был буквально придавлен к земле упавшей ледяной глыбой. А на углу улицы Радищева и Театральной площади студентка социально-экономического университета попала под снежный обвал, и врачи несколько дней боролись за ее жизнь, но безуспешно.
Тяжелый случай
Случай, который произошел на ул. Горького, 55 особый.
На следующий день после происшествия, 17 января, пресс-служба администрации г. Саратова распространила информацию: «Как известно, ответственность за очистку крыш зданий от снега лежит на балансодержателях, организациях, занимающих эти здания, независимо от их форм собственности. Помещение, расположенное по данному адресу, находится на балансе управления делами правительства Саратовской области».
Сами пострадавшие оказались не случайными прохожими. Так, 22-летняя Татьяна Брусенцева является сотрудником управления по делам архивов правительства Саратовской области, а Алексей Лапин работает в совете по общественным отношениям при губернаторе.
Справляясь о самочувствии пострадавших, удалось побеседовать с мамой Татьяны, Хакимой Брусенцевой, прямо в институте травматологии. И она призналась, что начальник управления по делам архивов Виктор Родионов едва ли не каждый день навещает ее дочь.
А 21 января удалось узнать, что Виктором Родионовым подписана бумага, в которой предлагается рассмотреть вопрос о компенсации пострадавшим, а также о необходимости провести служебное расследование в связи с произошедшим несчастным случаем. Позиция этого человека заслуживает уважения.
Однако через день письмо Родионова просто-напросто... исчезло. А тот чиновник (не будем называть его имя), который зачитал мне содержание письма, сам оказался в неловком положении.
Зато после исчезновения письма на свет появилась совершенно другая бумага, которую 22 января официально распространила пресс-служба губернатора области. В «резюме» государственно-правового управления Саратовской области (начальник Г.В. Хазов – прим. авт.) констатируется, что чистить снег с крыш домов, убирать наросты на карнизах и водостоках – святая обязанность владельцев и арендаторов зданий, что подтверждается пунктом 6.3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городах и поселках губернии. И в этом же документе имеется пояснение: согласно данным «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними», собственниками помещений в здании по ул. Горького, д.55, угол ул. Челюскинцев, д.99 являются ООО «Перспектива-2000», муниципальное образование – город Саратов в лице администрации города Саратова.
Теперь, после появления этой бумаги, становится понятна причина исчезновения письма Виктора Родионова. Видимо, служебное расследование было проведено в самые сжатые сроки и без особой огласки. Ну а виновный быстренько установлен. Конечно, это все та же пресловутая мэрия Саратова!
В пресс-службе мэрии подтвердили, что дом №55 по ул. Горького и впрямь находится в собственности городского муниципалитета. И одновременно с этим – на балансе управления делами правительства области.
Поиск «стрелочника» в подобных ситуациях является делом вполне привычным. Только если исходить из логики государственно-правового управления, крышу областного правительства должна чистить... мэрия. А как же иначе, ведь и здание на Московской, 72 тоже находится в муниципальной собственности.
Не виновны, но заслуживают снисхождения
То, что в городском (или областном?) хозяйстве можно легко запутаться и запутать следы, можно было убедиться на другом ярком примере. Год назад на ул. Чапаева, 60, у входа в здание областного министерства здравоохранения, под ледяным обвалом погибла пятилетняя Настя Сазонова. Родители до сих пор не могут получить компенсацию от минздрава.
Так как организацией, косвенно виновной в гибели ребенка оказалось это министерство, то Фрунзенский суд вынес решение взыскать с него 200 тысяч рублей в пользу потерпевшей стороны. Однако до сих пор решение суда в законную силу не вступило. Удалось выяснить, что министерство здравоохранения подало кассационную жалобу на решение Фрунзенского суда, и на этом дело застопорилось.
Попытки прояснить ситуацию в самом минздраве не принесли ожидаемых результатов. Там ответили, что «в курсе этой истории только юрист и сам министр Валентин Завалев». Но вот досада, как назло, оба на больничном.
К слову, минздрав области поменял свою «нехорошую квартиру», переехав в помещение на улице Железнодорожной. Теперь на Чапаева, 60 остался лишь отдел министерства да городской комитет здравоохранения. Если что – с них и спрос.
Как объяснил заместитель прокурора Фрунзенского района Сергей Великанов, балансодержателем злополучной крыши было ТСЖ-2, и именно оно отвечало за очистку крыш. Но привлечь к ответственности товарищество невозможно. По существующему законодательству отвечать по статье 293 УК (халатность, повлекшая смерть человека) может лишь государственная организация, а ТСЖ – организация общественная.
Одним словом, получается замкнутый круг, в котором никто ни за что не несет ответственности.
Слабо верится, что происшествие на улице Горького научит чиновников этой самой ответственности. Важно лишь написать очередную бумагу, и тогда в роли «стрелочника» будет выступать какой-нибудь другой орган власти. Поверьте, так и будет. Мы к этому привыкаем. Это наша среда обитания.
Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 3(18), 24-30 января 2003 г.
Автор статьи: Ирина ЛИХОМАН
Рубрика: ЖКХ