Любит Дмитрий Аяцков принимать высоких гостей – кто только не перебывал у нас за последние несколько лет: и Борис Ельцин, и Никита Михалков с Александром Калягиным, и Монтсеррат Кабалье. В ближайшее же время ждет губернатор сразу двух президентов – на следующей неделе Михаила Горбачева и в сентябре Владимира Путина. А на днях сбылась давняя, как выяснилось, мечта Дмитрия Аяцкова – к нему приезжал Сергей Степашин.

На этой неделе в Саратове проходила Всероссийская конференция «Роль и место контрольно-счетных органов в системе межбюджетных отношений». В понедельник, чтобы поучаствовать в ее работе, и прилетел председатель Счетной палаты.

– Почему именно Саратов стал местом проведения конференции? – спросили встречавшие его в аэропорту журналисты.

– Я давно собирался в Саратов, – отвечал Сергей Вадимович. – Откровенно говоря, мы с Дмитрием Федоровичем чуть ли не с девяносто третьего года договаривались о моем приезде, но я достаточно часто менял должности, и все никак не удавалось выбраться. А сейчас все спокойно, вот я и прилетел. Да к тому же, область ваша одна из самых благополучных в России. Правильно я говорю, Дмитрий Федорович? – обратился он к стоящему рядом Дмитрию Аяцкову.

– Да вы же сами знаете, – отвечал, счастливо похохатывая, губернатор. Уж он-то визиту точно был рад. Так и говорил – очень, мол, хорошо, что аудиторы со всей России собрались именно в Саратове.

Вот только дождь несколько подпортил торжественность обстановки – пришлось внести коррективы в культурную программу. Сначала сократили время посещения любимого губернаторского музея на Соколовой горе – погода помешала Сергею Степашину не только громко выстрелить из пушки, объявив тем самым наступление полудня, но даже вылезти из лимузина, чтобы осмотреть свезенные со всей России танки с самолетами и новую губернаторскую потеху – национальную деревню. Обошлись формальным проездом по территории музея.

Вечером дождь не дал Сергею Степашину посетить другое любимое детище Аяцкова – памятник Столыпину и возложить цветы великому реформатору. Так что московский гость все свое время посвятил участию в работе конференции.

Там Сергей Степашин заявил, что обсуждаемая тема сейчас, после недавнего бюджетного послания президента, очень актуальна. Много говорил о проблемах, связанных с несовершенством налогового законодательства. В частности, нефтяные компании, допускающие многомиллиардные уклонения от налогов, как раз и пользуются брешью в законах. До сих пор не выполняется программа по разграничению полномочий между центром и регионами, и в нарушение Конституции, где записано, что налоги поровну, по 50 процентов должны распределяться между Москвой и регионами, центр забирает большую их часть. По материалам проверок Счетной палаты в прошлом году было возбуждено 72 уголовных дела, среди наиболее громких – о нарушениях в МПС и Новороссийском порту. «Но все же главная задача Счетной палаты, – подчеркнул Сергей Степашин, – проверка эффективности расходования бюджетных средств, а не снятие с должностей нечистых на руку чиновников, мы не прокуратура».

Губернатор тоже произнес несколько слов перед участниками конференции, весьма удивив сказанным слушателей из местных.

– У нас в сельском хозяйстве доминирует частный сектор, не осталось ни одного «лежачего» предприятия, за исключением некоторых проблем с САЗом. За шесть лет вчетверо увеличились показатели ВВП, а пять месяцев этого года заканчиваем с ростом ВВП на девять процентов. У нас полное взаимопонимание с областной думой и прекрасно работает общественная палата, главная на сегодняшний день наша партия.

Выдав этот поток положительных эмоций, губернатор посетовал, что уж слишком много развелось федеральных контролирующих органов, хватило бы и одной Счетной палаты. С этим Сергей Степашин согласился и добавил, к вящему удовольствию Дмитрия Федоровича, что поможет ему разобраться с САЗом: «Нужно вернуться к теме выпуска ЯК-42. Катера там делают хорошие, но завод достоин большего».

На вечерней встрече с журналистами Сергей Вадимович выглядел довольным и продолжал говорить о саратовских успехах:

– Второй год у вас существует региональная структура контрольно-счетных органов, и она уже успела хорошо себя зарекомендовать. Саратовская область в прошлом году вошла в пятерку лучших по показателям вложения средств в муниципальные программы, здесь есть чему поучиться.

– А у кого же тогда положение хуже? – недоверчиво спрашивали журналисты, вспоминая о разбитых саратовских дорогах и вечно негорящих уличных фонарях.

– А у всех остальных, – задорно отвечал, улыбаясь, Сергей Вадимович.

– А по Саратову были какие-нибудь громкие проверки? – допытывалась пресса.

– Ничего серьезного не было, так как к области претензий нет.

В отличие от проверки Санкт-Петербурга, которая, по мнению руководителя Счетной палаты, расшевелила областную администрацию и позволила достойно отметить юбилей города.

– А можете ли вы ответить, почему люди в России так плохо живут? – перешли журналисты уже на чисто риторические вопросы.

– Наша большая проблема – это 30 миллионов россиян, живущих за чертой бедности, потенциал страны должен использоваться по-другому, – так же конкретно отвечал председатель Сергей Степашин.

Это, конечно, приятно, когда тебя хвалят, а Дмитрию Аяцкову положительный имидж сейчас ой, как нужен. А уж когда главный ревизор заявляет, что в твоей вотчине нет никаких нарушений, это похоже на индульгенцию – попробует разве кто из проверяющих, надзирающих и контролирующих усомниться в словах председателя Ассоциации контрольно-счетных органов?

Ну а заявление Сергея Степашина о нашей области как об одном из самых динамично развивающихся регионов и чуть не самом благополучном в России стоит того, чтобы ждать визита уважаемого гостя хоть десять лет и не думать о многочисленных исследованиях и рейтингах, отводящих области место далеко не в первой десятке среди российских регионов. Теперь бы вот только выгорела затея повстречаться с Горбачевым да заманить на Саратовщину Владимира Путина, и дело в шляпе, а губернатор опять на белом коне за белым роялем – СМИ на всю страну эти события озвучат.

...Во вторник восемьдесят младших коллег Сергея Степашина из российских регионов продолжили работу в комиссиях. С погодой им повезло больше: дождя не было и ничто не мешало аудиторам обсуждать межбюджетные отношения на борту прогулочного теплохода.

Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 21(36), 6-12 июня 2003 г.