Во вторник, 10 января, председатель правительства РФ Владимир Путин провел селекторное совещание по оценке эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти. На связь с премьер-министром вышел, в том числе, губернатор Саратовской области Павел Ипатов.

Павел Ипатов представил главе правительства России итоги социально-экономического развития Саратовской области за 2011 год. Так, в прошлом году рост внутреннего регионального продукта составил 108%, промышленного производства – 110-112%, сельского хозяйства – более 130%.

В числе других позитивных моментов Павел Ипатов назвал рост инвестиций – 112%, который привел к росту объемов производства промышленности. В реальном секторе экономики продолжается рост заработной платы, который составил 112%. В 2011 году в Саратовской области создано более 16 тысяч новых рабочих мест. Безработица снизилась до уровня в 1,2%.

В социальной сфере региона идет реализация федеральных программ модернизации здравоохранения и образования. При этом в 2011 году заработная плата учителей уже превысила среднюю зарплату по экономике региона. Заработная плата в здравоохранении по итогам года выросла на 10-11%.

Глава региона выразил благодарность правительству России и лично Владимиру Путину за поддержку. «То, что промышленность области растет такими темпами, то, что у нас оборонка и гособоронзаказ каждый год растут, и даже в кризисный год рост 115%, – это, в первую очередь, поддержка федерального правительства», – заявил губернатор.

Отмечая успехи экономики Саратовской области, глава региона отдельно остановился на проблемах. В первую очередь, на вопросах реструктуризации государственного долга Саратовской области. По словам Павла Ипатова, до кризиса темпы роста собственных доходов составляли 135% ежегодно. За три предкризисных года доходная часть была увеличена в 2,2 раза. Доходы направлялись на решение проблем жителей, и в результате область приняла на себя дополнительные социальные обязательства.

Выход из сложившейся ситуации губернатор видит в дальнейшем наращивании доходной части бюджета, при этом все взятые социальные обязательства правительство области намерено выполнить в полном объеме. По словам губернатора, необходимо в ближайшие несколько лет выйти на темпы роста доходной части бюджета не ниже 125-128% (в 2011 году он составил 119-120%). Рост экономики Саратовской области, который запланирован на уровне 108%, позволит приступить к сокращению государственного долга региона.

Также одной из проблем, на что указал Павел Ипатов, является относительно низкий уровень средней зарплаты в регионе, которая по итогам года составляет 17 тысяч рублей. «При имеющейся динамике мы планируем в течение 5-6 лет выйти на среднероссийский уровень заработной платы. Каждый год, имея хорошую динамику роста, мы сокращаем разрыв», – отметил глава региона.

Губернатор Саратовской области Павел Ипатов затронул в своем выступлении и еще один важный вопрос – объективность оценки деятельности региональных органов исполнительно власти. Павел Ипатов говорил о несоответствии между реальным положением дел в регионе и отражением его в средствах массовой информации. «Ряд средств массовой информации систематически, я бы сказал, дезинформирует население: иногда это откровенная ложь, иногда это передергивание отдельных фактов. Например, запущен миф, он реально существует, и даже отдельные федеральные чиновники мне об этом говорят: «У вас экономика стагнирует». На что я говорю: «У нас вообще рост 108%! Посмотрите по всем составляющим». – «А, да! А вот в СМИ пишут везде, что вы стагнируете».

Председатель правительства РФ призвал федеральные ведомства, ответственные за разработку критериев оценки деятельности губернаторов, завершить эту работу в сжатые сроки. «Нам, конечно, нужно с вами добиваться того, чтобы результаты работы, экономическая эффективность деятельности той или иной региональной команды напрямую отражались на уровне жизни граждан, проживающих на той или другой территории, чтобы не было разрыва между бумажными отчетами и социальным самочувствием граждан», – подчеркнул Владимир Путин.

Нельзя назвать опасения губернатора Саратовской области беспочвенными. 10 января «Газета недели» опубликовала рейтинг губернаторов, в котором Ипатову досталась «единица». Издание назвало Павла Ипатова «жертвой «чистки», указав в качестве причины давний конфликт главы региона с вновь назначенным первым заместителем руководителя администрации президента РФ Вячеславом Володиным.

«Конкретно по поводу работы Ипатова в этом рейтинге я ничего не увидел. По-моему, его просто «сливают», – считает эксперт Института социально-политических исследований Михаил Гамаюнов. – Потому что если взглянуть на реальные социально-политические и экономические показатели, то ситуация выглядит совсем иначе. Я бы присудил Павлу Леонидовичу заслуженную «четверку». Он уверенно «держит» экономику, пытается что-то делать. А все эти рейтинги – не что иное, как травля. И, главное, сейчас его абсолютно некем менять, подходящих кандидатур просто нет».

Подводя итоги выступлению саратовского губернатора, Владимир Путин положительно оценил деятельность главы региона. «Павел Леонидович, я еще раз убедился в том, что вы очень опытный человек. Вы все вроде так перечислили, мне и сказать нечего. И действительно, правда, рост промышленного производства в январе–ноябре 2011 года составил 11,6% (по России – 5%). Это более чем в два раза лучше, чем в целом по стране. Ввод жилья чуть-чуть повыше, чем в стране. Инвестиции в основной капитал растут, прибыль организаций увеличилась на 60,5%. Все это действительно неплохие показатели. Не то что неплохие – хорошие. За что хотел бы сказать отдельное спасибо, это за то, что вы повысили доходы педагогов и врачей выше, чем средние по экономике», – сказал премьер.

Справка «НВ»

Согласно рейтингу, который составляет Министерство регионального развития РФ, в 2010 году Саратовская область заняла 16-е место среди всех субъектов федерации (по итогам работы в 2009 году – 27-е). По динамике достигнутого уровня эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам работы за 2007–2010 годы Саратовская область занимает 14-е место. В рейтинге субъектов Российской Федерации по комплексной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Саратовская область занимает 15-е место.