Работа с документами
Есть у меня хобби – люблю почитать правительственные документы. Чтение часто оказывается вполне увлекательным, не только с профессиональной точки зрения.
ИЗДАНИЯ ОТ ЗДАНИЯ
Вот, например, распоряжение правительства области от 14 декабря 2004 г. № 357-Пр. Называется, как и положено, длинно и основательно: «О проведении информационно-разъяснительной работы о ходе реформирования государственного устройства Российской Федерации и новых направлениях в социальной политике государства». Есть в приложении и перечень мероприятий по реализации. Среди них, разумеется (орфография сохранена), «Издание дополнительного тиража брошюры с текстом Послания Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации (20 000 экз.)», а также «Издание дополнительного тиража Плакатов с материалами Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (5000 экз.)». Ну, это – дело святое. А если кто-то сомневается в его святости, обилие прописных букв в названиях мероприятий должно развеять и тень сомнения. И не так важно, что в Послании 2004 года президент подробностей административной реформы как-то не успел огласить, да и Новый год на дворе, пора бы готовиться к следующему посланию. Ладно.
Следующие мероприятия интригуют куда значительней. Как вам «Подготовка и издание брошюры о деятельности Губернатора Саратовской области Д. Ф. Аяцкова (20 000 экз.)»? Тираж, спасибо, не маленький, можно будет достать экземплярчик, полистать, поразмышлять, отрецензировать... А вот: «Подготовка и издание Календарей и карманных календариков на Новый 2005 год с поздравлением населения Губернатором области Д. Ф. Аяцковым (20000 + 20000 экз.)». Тут понятно, и того, и другого – и настенных, надо полагать, «Календарей», и карманных – поровну. Многовато будет. Нет в области такого количества поклонников губернатора, чтобы вешать его на стенку или таскать в карманах. Дальше – круче: «Разработка и издание плакатов «Члены Правительства Саратовской области (20 000 экз.)». Понятно вам? Сначала разработка. Они еще не решили, как будут на плакате – вместе или порознь, с бокалами шампанского по случаю Нового года или с важными бумагами в руках? И если вместе, как одноклассники или курортники, то кто ляжет в ногах – Бандорин с Шинчуком или наоборот? А, может, тянут с изданием, ссылаясь на разработку, поскольку все главные лица правительства остаются и.о.? Но нет – мероприятие велено закончить до 15 декабря. (Как, впрочем, и все остальные мероприятия – до 14-15 декабря, очень спешат люди.) «Выпуск дополнительного тиража брошюр, посвященных деятельности Общественной Палаты Саратовской области и содержанию договора об общественном согласии и социальном партнерстве (20 000 экз.)». А вот тиражи поскромнее – «Разработка и издание плакатов с материалами Послания Губернатора области Д. Ф. Аяцкова к населению Саратовской области (15 000 экз.)». Аналогичным тиражом выйдет брошюра «Концепция преобразований в жилищно-коммунальном комплексе Саратовской области на 2004-2007 гг.». Мероприятий, словом, много, есть и такие вкусности, как подготовка группы агитаторов, их учеба, составление графика выезда агитаторов и лекторов в муниципальные образования области – о, эта веселая гастрольная жизнь практически на лоне! Не забыто, само собой, и обеспечение финансирования сих великих государственных дел, но о нем чуть позже.
ДВОЕ В КОМНАТЕ
А вот главный хит перечня: «Изготовление постера В. В. Путин и Д. Ф. Аяцков (7000 экз)». Важнейшее это мероприятие поручено министерству культуры области. Несмотря на относительно скромный тираж, постеры эти многие видели – их в Саратове, например, распространяют по школам. Прямо по Маяковскому – двое в комнате, я и... Президент и губернатор в кабинете последнего, беседуют. И вот тут приходится, вернувшись к названию распоряжения № 357-Пр, задаться вопросом: а какое, собственно, отношение имеют правительство области, Общественная палата, выезд лекторов, преобразования в жилищно-коммунальном комплексе на 2004-2007 гг., да, собственно, и сам Д. Ф. Аяцков к вопросам провозглашенной на федеральном уровне административной реформы и повышению эффективности социальной политики государства? Увы, ответа на этот вопрос не дает и постер «В. В. Путин и Д. Ф. Аяцков». Можно, конечно, предположить, что именно о вещах, вынесенных в название распоряжения, и толковали собеседники, однако точно установить не представляется никакой возможности. Ибо один из них, Д. Ф. Аяцков, объявил содержание своих разговоров с В. В. Путиным тайной на 80 процентов. Остается только надеяться, что в эти проценты все и попало.
ПОДПОЛЬНЫЙ МИЛЛИОН
Между тем, распоряжение указывает нам и список ответственных за его проведение в жизнь лиц. Главные из них – Бандорин К. В. и Викулов А. М., среди менее главных министры Брызгалов, Кошелев, Ларионов, Левин, Никифоров, Ольхов, Усков (как он теперь будет в рабочей группе трудиться, уволенный?), Шинчук (куда без него?), Яковлев... почти все правительство. Когда ж они нами правят, в конце концов? А вот самое интересное: «Разрешить министерству культуры области, министерству образования и науки области, управлению делами Правительства области, произвести в 2004 году расходы, связанные с осуществлением информационно-разъяснительной работы о ходе реформирования государственного устройства Российской Федерации и новых направлениях социальной политики государства за счет средств областного бюджета согласно приложению №3». Конечно, никто в этом не сомневался, но откровенность и бросающееся в глаза желание совершить все в декабре и закрыть уходящим годом наводят на определенные размышления. Смотрим приложение № 3.
Естественно, любой полиграфист вам скажет, что можно все это дело напечатать минимум в два раза дешевле. Разумеется, просто любой нормальный человек заметит, что почти 250 тысяч рублей на комплектование и упаковку печатной продукции – это чересчур много даже для правительства области. А общая сумма расходов – 1 миллион 305 тысяч и 170 рублей тянет не на освещение реформы, а на полноценную революцию. Но самое любопытное: деньги не расписаны по пунктам, губернатор и правительство растворены в президенте и жилищно-коммунальном комплексе, поэтому никогда не узнать, кто нам обошелся дороже. Но догадаться, внимательно просмотрев перечень, можно.
Опубликовано: «Новые времена в Саратове», № 49 (111), 24-30 декабря 2004 г.
Автор статьи: Алексей КОЛОБРОДОВ
Рубрика: Власть/Политика